65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"01" квітня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/131/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,
розглядаючи справу № 916/131/21
за позовом Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83)
до відповідача: Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (65107, Одеська обл., м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83),
треті особи, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державне підприємство ,,ОДЕСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ ЗЕМЛЕУСТРОЮ” (65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, буд. 34), Державне підприємство ,,ЦЕНТР ДЕРЖАВНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРУ” (03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, буд. 3) в особі Одеської регіональної філії Державного підприємства ,,ЦЕНТР ДЕРЖАВНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРУ” (65078, м. Одеса, вул. Івана і Юрія Лип, буд. 13), Товариство з обмеженою відповідальністю ,,ЗЕМАГРОСЕРВІС” (67513, Одеська обл., Лиманський р-н, с. Олександрівка (Олександрівська с/р), вул. Центральна, буд. 7),
про визнання протиправним та скасування рішення,
встановив:
Головне управління Держгеокадастру в Одеській області звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою про визнання протиправним та скасування рішення адміністративної колегії Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 65/17-р/к у справі № 05-01/2020 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції з мотивів його незаконності.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 22.02.2021 р. прийнято позовну заяву до розгляду; відкрито провадження у справі № 916/131/21; призначено її розгляд в порядку загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 23.03.2021 р.; запропоновано відповідачу подати відзив на позов та докази в обґрунтування своєї позиції в строк до 19.03.2021 р. згідно вимог ст.ст.80,165 ГПК України; запропоновано позивачу обґрунтувати: необхідність залучення до участі у справі третіми особами Державне підприємство ,,ОДЕСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ ЗЕМЛЕУСТРОЮ”, Одеську регіональну філію Державного підприємства ,,ЦЕНТР ДЕРЖАВНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРУ” та Товариство з обмеженою відповідальністю ,,ЗЕМАГРОСЕРВІС”, пояснивши як рішення у справі вплине на їх права та обов'язки; можливість залучення третьою особою Одеської регіональної філії Державного підприємства ,,ЦЕНТР ДЕРЖАВНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРУ”, яка не має статусу юридичної особи.
19.03.2021 р. від відповідача надійшли відзив (зареєстрований за вх. № 7693/21) та клопотання (зареєстроване за вх. № 7676/21) про долучення доказів, а саме матеріалів справи відділення № 05-01/2020.
Інших заяв, клопотань, в т.ч. по суті справи, або письмових пояснень від учасників справи не надходило.
Підготовче засідання 23.03.2021 р. не відбулось у зв'язку з перебуванням судді Лічмана Л.В. в період з 22.03.2021 р. по 31.03.2021 р. на лікарняному.
Відповідно до ч.ч.1,2,3 ст.120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
Враховуючи викладене, після виходу судді Лічмана Л.В. з лікарняного суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце підготовчого засідання.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З огляду на те, що рішення суду по даній справі може вплинути на права або обов'язки Державного підприємства ,,ОДЕСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ ЗЕМЛЕУСТРОЮ”, Державного підприємства ,,ЦЕНТР ДЕРЖАВНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРУ” в особі Одеської регіональної філії Державного підприємства ,,ЦЕНТР ДЕРЖАВНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРУ”, Товариства з обмеженою відповідальністю ,,ЗЕМАГРОСЕРВІС” як осіб, залучення яких для проведення земельних торгів визнано відповідачем порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, господарський суд вважає за необхідне залучити їх до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.
Крім того, суд: приймає до розгляду відзив (зареєстрований 19.03.2021 р. за вх. № 7693/21) та долучає докази, надані разом з клопотанням (зареєстроване 19.03.2021 р. за вх. № 7676/21) відповідача; встановлює позивачу строк до 09.04.2021 р. для подачі відповіді на відзив, відповідачу - до 19.04.2021 р. для подачі заперечень на відповідь, а третім особам - до 19.04.2021 р. для подачі пояснень щодо позову та відзиву.
Керуючись ст.ст.50,120,121,166,167,168,233,234,235 ГПК України, суд постановив:
1. Залучити до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державне підприємство ,,ОДЕСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ ЗЕМЛЕУСТРОЮ” (65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, буд. 34, код 00702995), Державне підприємство ,,ЦЕНТР ДЕРЖАВНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРУ” (03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, буд. 3, код 21616582) в особі Одеської регіональної філії Державного підприємства ,,ЦЕНТР ДЕРЖАВНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРУ” (65078, м. Одеса, вул. Івана і Юрія Лип, буд. 13, код 26455235), Товариство з обмеженою відповідальністю ,,ЗЕМАГРОСЕРВІС” (67513, Одеська обл., Лиманський р-н, с. Олександрівка (Олександрівська с/р), вул. Центральна, буд. 7, код 38847060).
2. Повідомити учасників справи про підготовче засідання, яке відбудеться "20" квітня 2021 р. о 12:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, просп. Шевченка, 29, в залі суд. засідань № 9 (4-й поверх), тел. (0482)307-988.
3. Неявка представників учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце проведення підготовчого засідання, не перешкоджає його проведенню.
4. Встановити строк Головному управлінню Держгеокадастру в Одеській області до 09.04.2021 р. для подачі відповіді на відзив.
5. Встановити строк Південному міжобласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України до 19.04.2021 р. для подачі заперечень на відповідь на відзив та повідомити про необхідність надсилання копій відзиву та клопотання з додатками третім особам з наданням суду відповідних доказів.
6. Встановити строк третім особам до 19.04.2021 р. для подачі пояснень щодо позову та відзиву згідно вимог ст.168 ГПК України.
7. Повідомити учасників справи про наявну у суду можливість забезпечити їм участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням онлайн сервісу відеозв'язку ,,EASYCON”.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набрала законної сили 01.04.2021 року та оскарженню не підлягає.
Копію ухвали надіслати:
- Державному підприємству ,,ОДЕСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ ЗЕМЛЕУСТРОЮ” на адресу: 65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, буд. 34;
- Одеській регіональній філії Державного підприємства ,,ЦЕНТР ДЕРЖАВНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРУ” на адресу: 65078, м. Одеса, вул. Івана і Юрія Лип, буд. 13;
- Товариству з обмеженою відповідальністю ,,ЗЕМАГРОСЕРВІС” на адресу: 67513, Одеська обл., Лиманський р-н, с. Олександрівка на адресу: Олександрівська с/р), вул. Центральна, буд. 7.
Суддя Л.В. Лічман