31.03.2020 р. cправа № 914/2291/19
м.Львів
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Спортивний клуб “Сокіл”, м.Львів
до відповідача: Львівської міської ради, м.Львів
про визнання незаконною та скасування ухвали Львівської міської ради № 3615 від 21.06.2018 “Про підтримку місцевої ініціативи “Про надання статусу скверу громадському простору за адресою: вул. О. Кульчицької, 18”
Суддя Кітаєва С.Б.
При секретарі Зарицькій О.Р.
Представники сторін:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: Поліщук О.С. - представник (довіреність від 16.04.2020);
вільний слухач: ОСОБА_1
присутні: журналіст телеканалу «Еспресо»- Островська І.С., телеоператор - ОСОБА_2 .
Суть спору: на розгляді Господарського суду Львівської області знаходиться справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Спортивний клуб “Сокіл”, м.Львів до Львівської міської ради, м.Львів про визнання незаконною та скасування ухвали Львівської міської ради №3615 від 21.06.2018р. «Про підтримку місцевої ініціативи «Про надання статусу скверу громадському простору за адресою: вул.О.Кульчицької,18».
Рух справи висвітлено у відповідних ухвалах суду. Зокрема, ухвалою суду від 01.03.2021 поновлено провадження у справі, строки підготовчого провадження продовжено на 30 днів та підготовче засідання призначено на 31.03.2021.
Відповідно до ч.ч.2-3 ст.8 ГПК України, будь-яка особа має право бути присутньою у відкритому судовому засіданні. Від особи, яка бажає бути присутньою у судовому засіданні, забороняється вимагати будь-які документи, крім документа, що посвідчує особу. Особи, які бажають бути присутніми у судовому засіданні, допускаються до зали судових засідань до початку судового засідання або під час перерви.
Зважаючи на вищевикладене, до початку підготовчого засідання суд допустив до зали судового засідання особу, яка бажала бути присутньою в підготовчому засіданні, перевіривши документи, що посвідчують її особу.
31.03.2021, за вх.№7706/21, в документообігу суду зареєстровано заяву журналістки телеканалу «Еспресо» - п. ОСОБА_3 про надання дозволу бути присутніми та здійснювати відеофіксацію судового засідання знімальній групі телеканалу.
Відповідно до ч.5 ст.8 ГПК України, особи, присутні в залі судового засідання, представники засобів масової інформації можуть проводити у залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, встановлених цим Кодексом.
Відтак, суд допустив знімальну групу телеканалу «Еспресо» до зали судового засідання та надав їй дозвіл на здійснення відеофіксування судового засідання.
Відповідно до ст.222 ГПК України фіксування судового процесу здійснюється з допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме: програмно-апаратного комплексу “Акорд”.
30.03.2021, за вх.№7635/21, в документообігу суду зареєстровано подані відповідачем письмові пояснення з долученими до них додатковими доказами та доказами скерування їх примірника на адресу позивача 30.03.2021.
Позивач явки повноважного представника в підготовче засідання 31.03.2021р. не забезпечив.
Згідно з інформацією отриманою судом з офіційного веб-сайту ПАТ «Укрпошта» щодо результатів пошуку поштового відправлення суду на адресу позивача за номером штрихового кодового ідентифікатора №7901413733173 (ухвала суду від 01.03.2021) вбачається, що від 05.03.2021 міститься запис «відправлення не вручене під час доставки: інші причини», відтак позивач не отримав ухвали суду та відповідно, не повідомлений належним чином про дату та місце даного судового засідання.
Представник відповідача в підготовче засідання 31.03.2021р. з'явилася, надала усні пояснення по суті поданих пояснень та долучених до них додаткових документів. Зокрема, повідомила, що вказані пояснення з додатками були скеровані на адресу позивача 30.03.2021.
Суд звертає увагу, що відповідно до п.3 ч.1 ст.42 ГПК України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Відтак, позивач має право ознайомитись із поданими відповідачем письмовими поясненнями та додатковими доказами і висловити свою правову позицію стосовно них.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.2 ГПК України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Серед принципів господарського судочинства є, зокрема, верховенство права, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін, розумність строків розгляду справи судом.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Положеннями пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Верховною Радою України, встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Відповідно до рішень Європейського суду з прав людини, що набули статусу остаточного, зокрема "Іззетов проти України", "Пискал проти України", "Майстер проти України", "Субот проти України", "Крюков проти України", "Крат проти України", "Сокор проти України", "Кобченко проти України", "Шульга проти України", "Лагун проти України", "Буряк проти України", "ТОВ "ФПК "ГРОСС" проти України", "Гержик проти України" суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження. Розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту. З огляду на практику Європейського суду з прав людини, критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника. При цьому, згідно з практикою Європейського суду з прав людини щодо тлумачення положення "розумний строк" вбачається, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ. Критеріями оцінки розумності строку є, зокрема, складність справи та поведінка заявників.
В силу приписів ст. 2 ГПК України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Одним із основних принципів (засад) господарського судочинства є, зокрема, розумність строків розгляду справи.
Зважаючи на вищевикладене, з огляду на неявку позивача та неотримання ним ухвали суду про проведення даного засідання, з метою дотримання законних прав та інтересів усіх учасників у справі, дотриманням змагальності сторін, неупередженого та своєчасного вирішення спору, виходячи з основних засад (принципів) господарського судочинства, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання в межах розумних строків.
Вирішення питання щодо долучення до матеріалів справи поданих відповідачем у додаток до письмових пояснень документів відкласти до наступного засідання.
Керуючись ст.ст. 2, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Підготовче засідання відкласти на 22.04.21 о 14:30 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, 2-й поверх, зал судових засідань №9.
2. Сторонам:
- явка повноважних представників в підготовче засідання - на власний розсуд.
3. Вирішення клопотання відповідача щодо долучення до матеріалів справи додаткових документів відкласти.
4. Запропонувати позивачу в письмовій формі висловити свої доводи та міркування стосовно поданих відповідачем пояснень та додаткових доказів.
5. При наявності заяв, клопотань - подати такі до суду за три дні до судового засідання з доказам надіслання іншим учасникам справи.
6. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.
7. Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України.
Суддя С.Б. Кітаєва