Справа № 676/1575/21
Провадження № 3/676/800/21
29 березня 2021 року м. Кам'янець-Подільський
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Савчук Р.І., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, які надійшли від Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , начальника аналітичної групи військової частини НОМЕР_1 ,-
за ч. 2 ст. 123 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
встановив:
До Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області надійшов протокол серії ДПР18 № 439287 від 07.02.2021 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 123 КУпАП.
Відповідно до фабули вказаного правопорушення 07.02.2021 року о 22 год. 40 хв. ОСОБА_1 , по вул. Кременецька м. Дубно Рівненської області, керуючи автомобілем марки «Audi A4», д.р.н. НОМЕР_2 , порушив правила проїзду залізничних переїздів, виїхав на залізничний переїзд на увімкненому забороненому сигналі світлофора та звуковому сигналі. Своїми діями порушив вимоги п.п. 20.3, 20.5 Правил дорожнього руху, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 2 ст. 123 КУпАП.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Цих вимог працівники поліції під час складання протоколу не дотримались.
Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Постановою суду від 18.02.2021 року вказані адміністративні матеріали повернуто до Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області для належного оформлення, а саме для доручення до матеріалів доказів - показів свідків зазначеної події, хоча, як вбачається з матеріалів справи, на вказаній ділянці дороги знаходиться залізничний переїзд, біля нього розташовано спеціально відведений пост для чергування залізничників, крім того, на цій ділянці дороги здійснюється інтенсивний дорожній рух автомобілів. Враховуючи вищевказане, вказані особи (чергові на залізничному посту, водії) могли бути фактичними очевидцями події зазначеної в протоколі. Відсутність пояснень вказаних осіб позбавляє суд повного і об'єктивного з'ясування обставин вказаної справи. Крім того, у суду відсутні докази того, що на вказаній ділянці дороги знаходяться чи відсутні камери відео спостереження. В ході доопрацювання працівниками поліції необхідно долучити відео з вказаних камер відеоспостереження за наявності останніх на вказаній ділянці дороги, а також долучити графік режиму роботи сигналів світлофора, звукових сигналів та шлагбаума вказаного залізничного переїзду у разі роботи останніх у автоматичному режимі. В разі роботи вказаних приладів у неавтоматичному режимі, долучити до матеріалів адміністративної справи відповідні докази та пояснення особи, відповідальної за ввімкнення та вимкнення вищезазначених приладів.
На виконання даної постанови суду до матеріалів справи долучено рапорт поліцейської Мирончук А.В. з якого вбачається, що відео з технічних причин долучити не представилось за можливе. Не долучено до матеріалів справи пояснення чергової по залізничному переїзду, хоча працівнику поліції відомо дані вказаної особи, про що він зазначає у власному рапорті, проте не зазначила по якій причині не змогла відібрати пояснення. Також, не надано відповіді на питання щодо доручення до матеріалів справи показів свідків зазначеної події та графік режиму роботи сигналів світлофора, звукових сигналів та шлагбаума вказаного залізничного переїзду у разі роботи останніх у автоматичному режимі.
Крім того, відповідно до наявної у вищевказаному протоколі інформації - посадовою особою, а саме поліцейською СРПП Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області Мирончук А.В. визначено Кам'янець-Подільський міськрайонний суд, як орган якому необхідно скерувати адміністративні матеріали для розгляду справи по суті, проте посадовою особою не виконано вимоги ч. 1 ст. 276 КУпАП, відповідно до якої справи про адміністративне правопорушення розглядаються за місцем вчинення. Так, при складанні вказаних матеріалів працівником поліції, у відповідності до вимог ч. 2 ст. 276 КУпАП, не відібрано клопотання особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про розгляд вказаних матеріалів за місцем проживання останнього. Наявний підпис в графі «особа, ознайомлена з місцем та часом розгляду справи» в протоколі про адміністративне правопорушення, не свідчить про те, що ОСОБА_1 самостійно (за усним клопотанням) визначив місце розгляд адміністративних матеріалів - Кам'янець-Подільський міськрайонний суду.
Враховуючи вищезазначене, а також те що в матеріалах адміністративного провадження відсутня заява особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про розгляд вказаних матеріалів за місцем його проживання, суд вважає за необхідне повернути вказані адміністративні матеріали до Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області для належного оформлення.
Керуючись ст.ст.256,276 КУпАП,-
постановив:
Повернути матеріали адміністративної справи, складені щодо ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 123 КУпАП до Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області для належного оформлення.
Суддя