Справа № 522/5283/21
Провадження № 1-кс/522/2979/21
31 березня 2021 року Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю захисника ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого (дізнавача) про зупинення досудового розслідування від 18.03.2021 року у кримінальному провадженні № 12018160470003199, -
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, у якій просить скасувати постанову старшого дізнавача СД ВП № 5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 18.03.2021 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018160470003199 від 14.09.2018 року, за підозрою ОСОБА_4 , у скоєнні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України.
Заявник та його захисник в судовому засіданні підтримали скаргу та показали, що 12.02.2020 року обвинувальний відносно ОСОБА_4 направлений до суду.
23.11.2020 рокуухвалою Малиновського районного суду м. Одеси обвинувальний акт був повернутий прокурору.
На даний час в провадженні ст. дізнавача СВ ВП №5 Одеського управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , відомості про яке внесено до ЄРДР за № 12018160470003199 від 14.09.2018 року за ч. 2 ст. 129 КК України.
18.03.2021 року ОСОБА_4 письмово подав через канцелярію три клопотання по кримінальному провадженню № 12018160470003199 від 14.09.2018 року.
24.03.2021 року ОСОБА_4 прибув до канцелярії відділення поліції, зареєстрував ще два клопотання по цьому же провадженню та випадково дізнався, що ОСОБА_4 оголошений у розшук. Знайшовши слідчого, в провадженні якого знаходилась справа, працівники карного розшуку на той час зняли його з розшуку.
Будь-які повістки не надсилались.
Слідчим, в порушення вимог ч. 4 ст. 280 КПК України копія постанови про зупинення досудового розслідування не надсилалась.
За приписами ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Копія постанови про зупинення досудового розслідування отримана 24.03.2021 року.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування.
Щодо підстав для зупинення досудового розслідування, то згідно із п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, таке можливо у разі оголошення підозрюваного в розшук.
За приписами ч. 2 ст. 280 КПК України передбачено, що до зупинення досудового
розслідування слідчий, дізнавач зобов'язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші
процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення
розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв'язку з
обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.
Згідно ч. 1 ст. 281 КПК України, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з'являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук.
Порядок здійснення виклику в кримінальному провадженні встановлено ст. 135 КПК України, відповідно до якої особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв'язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім'ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи.
Доказів надсилання ОСОБА_4 повістки про виклик до слідчого органом досудового розслідування не представлено, не надано доказів того, що слідчим здійснювались спроби виклику його по телефону, враховуючи, що контактний номер телефону був відомий слідчому, чи шляхом вручення повістки про виклик дорослому члену сім'ї або житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання.
Крім того, про відсутність наміру переховуватися від органу досудового розслідування свідчать також численні звернення до слідчого у цьому кримінальному провадженні, власноруч подані ОСОБА_4 до канцелярії поліції.
Прокурор та дізнавач в судове засідання не з'явились.
Розглянувши скаргу, вислухавши заявника та його захисника, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню.
Згідно п. 15 ч. 1 ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких відноситься змагальність сторін.
Відповідно до ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Під час кримінального провадження функції державного обвинувачення, захисту та судового розгляду не можуть покладатися на один і той самий орган чи службову особу. Захист здійснюється підозрюваним або обвинуваченим, його захисником або законним представником. Суд, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.
Відповідно до статті 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником.
Відповідно до статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Керуючись ст.ст. 303-307, 318-380 КПК України, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого (дізнавача) про зупинення досудового розслідування від 18.03.2021 року у кримінальному провадженні № 12018160470003199 - задовольнити.
Постанову старшого дізнавача СД ВП № 5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 18.03.2021 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018160470003199 від 14.09.2018 року, за підозрою ОСОБА_4 , у скоєнні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України - скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
31.03.2021