Справа №521/3829/21
Номер провадження 3/521/3184/21
24.03.2021 року суддя Малиновського районного суду м. Одеси Поліщук І.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Одеського прикордонного загону ДПС України, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1
за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-18 КпАП України,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №203198 від 17.03.2021 року, ОСОБА_1 , 24.02.2021 року, під час оформлення авіарейсу сполученням «Стамбул-Одеса» в пункті пропуску для повітряного сполучення «Одеса», здійснив неякісне проведення контролю другої лінії, не виконавши усі умови в'їзду на територію України відносно громадянина Азербайджану ОСОБА_2 , чим порушив вимоги ст. 8 ЗУ «Про прикордонний контроль» п.10, 11, 13 Розділу 2 «Порядку проведення підрозділами органів охорони державного кордону ДПСУ».
Допитаний у судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину не визнала та показала, що нею здійснювалася перевірка громадянина Азербайджану. Вважає, що її дії були в межах закону.
Розглянувши матеріали справи, суддя вважає, що провадження за справою необхідно закрити з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 8 ЗУ «Про прикордонний контроль» уповноважені службові особи Державної прикордонної служби України надають іноземцю дозвіл на перетинання державного кордону у разі в'їзду за умови наявності в нього дійсного паспортного документа; відсутності щодо нього рішення уповноваженого державного органу України про заборону в'їзду в Україну; наявності в нього в'їзної візи, якщо інше не передбачено законодавством України; підтвердження мети запланованого перебування; наявності достатнього фінансового забезпечення на період запланованого перебування і для повернення до держави походження або транзиту до третьої держави або наявності в нього можливості отримати достатнє фінансове забезпечення в законний спосіб на території України - для громадянина держави, включеної до переліку держав, затвердженого Кабінетом Міністрів України, та особи без громадянства, яка постійно проживає у державі, включеній до такого переліку.
Відповідно до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не вбачається наявність будь-яких підстав, передбачених ч.1 ст. 8 ЗУ «Про прикордонний контроль» щодо ненадання дозволу громадянину Азербайджану Ahmadov ОСОБА_3 на перетин державного кордону 24.02.2021 року.
Крім того, відомості щодо того, що громадянин Азербайджану ОСОБА_2 після виявлення недоліків в проведенні контролю ОСОБА_1 депортований з України у зв'язку з відсутністю правових підстав для перебування на території України відсутні. Тобто, громадянин Азербайджану ОСОБА_2 перебуває на території України на законних підставах.
Таким чином, у зв'язку з тим, що громадянин Азербайджану ОСОБА_2 перебуває на території України на законних підставах, суддя не вбачає в діях ОСОБА_1 порушення правил несення прикордонної служби.
Відповідно до ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 не вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-18 КпАП України, за кваліфікуючою ознакою порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинене в умовах особливого періоду.
Керуючись ст.ст. 9-11, 173-2, 221, 252, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Провадження по справі відносно ОСОБА_1 , за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-18 КпАП України, відповідно п.1 ст. 247 КпАП України, у зв'язку з відсутністю складу правопорушення - закрити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: І.О. Поліщук