про повернення позовної заяви
31 березня 2021 року справа № 320/3582/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву приватного нотаріуса Обухівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась приватний нотаріус Обухівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_1 з позовом до Міністерства юстиції України, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 05.02.2021 №454/5 «Про задоволення скарги» в частині пунктів 1, 3, 4, 7, 8:
- « 1. Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ВТК КАШТАН» від 21.01.2021 задовольнити частково.»;
- « 3. Анулювати доступ приватному нотаріусу Обухівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.»;
- « 4. Направити до Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України подання щодо анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю приватному нотаріусу Обухівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_1.»;
- « 7. Виконання пункту 3 наказу покласти на державне підприємство «Національні інформаційні системи.»;
- « 8. Виконання пункту 4 наказу покласти на Департамент нотаріату та державної реєстрації.»
- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення в цій справі та зобов'язати відповідачів надати звіт про виконання судового рішення.
В якості третіх осіб у позовній заяві зазначено Вищу кваліфікаційну комісію нотаріату при Міністерстві юстиції України, Державне підприємство «Національні інформаційні системи» та Департамент нотаріату та державної реєстрації.
Вказаний позов підписано адвокатом Пономаренко К.П.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
З'ясовуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за даним адміністративним позовом, суд зазначає наступне.
Згідно з автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду" вбачається, що 24.03.2021 до Київського окружного адміністративного суду звернулась приватний нотаріус Обухівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_1 з позовом до Міністерства юстиції України, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 05.02.2021 №454/5 «Про задоволення скарги» в частині пунктів 1, 3, 4, 7, 8:
- « 1. Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ВТК КАШТАН» від 21.01.2021 задовольнити частково.»; « 3. Анулювати доступ приватному нотаріусу Обухівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.»;
- « 4. Направити до Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України подання щодо анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю приватному нотаріусу Обухівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_1.»;
- « 7. Виконання пункту 3 наказу покласти на державне підприємство «Національні інформаційні системи.»;
- « 8. Виконання пункту 4 наказу покласти на Департамент нотаріату та державної реєстрації.»
- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення в цій справі та зобов'язати відповідачів надати звіт про виконання судового рішення.
В якості третіх осіб у позовній заяві зазначено Вищу кваліфікаційну комісію нотаріату при Міністерстві юстиції України, Державне підприємство «Національні інформаційні системи» та Департамент нотаріату та державної реєстрації.
Позов підписано адвокатом Пономаренко К.П.
Вказаній адміністративній справі був присвоєний номер № 320/3401/21.
Склад учасників, предмет та підстави позову у справах №320/3582/21 та № 320/3401/21 є ідентичними.
Станом на 31.03.2021 у зазначеній справі не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Згідно з пунктом 5 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Враховуючи те, що позивачем подано до цього самого суду інший позов до цього самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав (адміністративна справа № 320/3401/21) і щодо такого позову на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається (№320/3582/21), не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду, суд вважає за необхідне повернути позивачу позовну заяву з усіма доданими до неї документами.
Відповідно до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву приватного нотаріуса Обухівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу, - повернути позивачеві з усіма доданими до неї документами.
2. Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Повний текст ухвали складено - 31.03.2021.
Суддя Кушнова А.О.