про поновлення провадження у справі
30 березня 2021 року м. Київ №П/320/668/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., розглянувши питання про поновлення провадження в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до державного реєстратора комунального підприємства «Бюро державної
реєстрації» Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області
Білоцерківської міської ради
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до державного реєстратора комунального підприємства «Бюро державної реєстрації» Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправною та скасування реєстраційної дії №23530000000037787, вчиненої державним реєстратором комунального підприємства «Бюро державної реєстрації» Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області Рудик Юлією Ігорівною, щодо реєстрації ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , фізичною особою-підприємцем; зобов'язання Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області виключити відомості про ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , як фізичної особи-підприємця з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.01.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), запропоновано відповідачу подати відзив на позовну заяву.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.03.2020 замінено відповідача у справі - Білоцерківську районну державну адміністрацію Київської області на належного відповідача - Білоцерківську міську раду (ідентифікаційний код 26376300, 09117, Київська область, м. Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, 15) та ухвалено здійснити розгляд справи №П/320/668/20 спочатку.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.06.2020 провадження в адміністративній справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням, прийнятим за результатами розгляду кримінального провадження №42018111200000680.
Від позивача до суду надійшло письмове клопотання про поновлення провадження у справі, оскільки з моменту зупинення провадження у справі пройшов значний проміжок часу і незаконна дія відносно позивача про реєстрацію його фізичною особою-підприємцем надалі спричиняє йому моральну та матеріальну шкоду у вигляді блокування банківських платіжних карток, штрафів та пені по податковим зобов'язанням.
Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу (частина перша). З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується (частина друга). Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено (частина третя).
В ухвалі від 11.06.2020 про зупинення провадження суд дійшов висновку про неможливість встановлення з наявних у матеріалах адміністративної справи доказів обставини щодо відсутності особистого волевиявлення ОСОБА_1 зареєструватися фізичною особою-підприємцем, враховуючи, що за фактом підроблення підпису ОСОБА_1 в реєстраційних документах, на підставі яких його зареєстровано фізичною особою-підприємцем, відкрито кримінальне провадження №42018111200000680 від 03.10.2018, в зв'язку з чим судом було зупинено провадження в адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням, прийнятим за результатами розгляду кримінального провадження №42018111200000680.
Водночас, згідно відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 27.01.2021 у справі №369/15174/20 (94704984) відмовлено у задоволенні скарги особи на дії органу прокуратури. При цьому, як убачається зі змісту вказаної ухвали, рішенням слідчого досудового розслідування від 29.09.2020 закрито кримінальне провадження №42018111200000680 від 03.10.2018 і судом відмовлено в задоволенні вимог заявника про зобов'язання слідчого прокурора поновити досудове розслідування кримінального провадження №42018111200000680 від 03.10.2018, перекваліфікувати зазначене кримінальне провадження, завершити досудове розслідування та вручити підозру.
Відтак, є очевидним неможливість набрання законної сили судовим рішенням, прийнятим за результатами розгляду кримінального провадження №42018111200000680, з огляду на закриття зазначеного кримінального провадження, що ставить у невизначеність подальший розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора комунального підприємства «Бюро державної реєстрації» Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області Білоцерківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у даній справі.
Керуючись статтями 236, 237 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Поновити провадження в адміністративній справі №П/320/668/20 за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора комунального підприємства «Бюро державної реєстрації» Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області Білоцерківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Продовжити розгляд адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Копію ухвали про поновлення провадження у справі направити (видати) учасникам справи (представникам сторін).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про поновлення провадження у справі.
Суддя Колеснікова І.С.