ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"31" березня 2021 р. справа № 300/704/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали
позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Труд Сервіс", адреса: вул. Галана, буд. 14, с. Коршів, Коломийський район, Івано-Франківська область, 78240,
до Державної податкової служби України, адреса: Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053,
Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, адреса: вул. Незалежності, буд. 20, м. Івано-Франківськ, 76018,
про скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Івано-Франківській області №1667940/41111754 від 25.06.2020 та зобов'язання до вчинення дій,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Труд Сервіс" (надалі, також - позивач, ТОВ «Труд Сервіс») через уповноваженого представника 26.02.2021 звернулося в суд з позовною заявою до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Івано-Франківській області №1667940/41111754 від 25.06.2020 та зобов'язання ДПС України зареєструвати подану ТОВ "Труд Сервіс" податкову накладну №1 від 15.05.2020 на суму 84 159,37 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Підставою звернення до суду є протиправне, на переконання позивача, ухвалення відповідачем рішення, яке не відповідає критеріям чіткості та зрозумілості акта індивідуальної дії, що породжує його неоднозначне трактування та впливає на можливість реалізації права або виконання обов'язку платником податків виконати юридичне волевиявлення суб'єкта владних повноважень.
Ухвалами Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.03.2021 та від 22.03.2021 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали для усунення виявлених суддею недоліків шляхом долучення документу про сплату судового збору за подання даної позовної заяви у загальному розмірі 4 540 гривень 00 копійок.
В межах встановленого строку недоліки позову позивачем усунуто.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Представник позивача має належні повноваження на подання до суду позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності.
У позовній заяві позивачем заявлено клопотання про поновлення пропущеного тримісячного строку звернення до суду, що обґрунтовано відбуванням покарання у вигляді позбавлення волі директором та єдиним працівником ТОВ "Труд Сервіс" з 23.05.2019 по 19.11.2020, що підтверджується копією довідки про звільнення серії РІВ №10720, частина «Б».
З огляду на неможливість реалізувати представником позивача свої повноваження в частині звернення до суду у зв'язку із встановленими карантинними обмеженнями, останній просить поновити тримісячний строк звернення до суду із даним позовом.
Так, відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Розглянувши вказане клопотання та матеріали позову, зважаючи на приписи пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, суд дійшов висновку про поважність підстав пропуску строку звернення до суду та наявність обгрунтованих обставин для задоволення клопотання ТОВ "Труд Сервіс" і поновлення такого строку.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), згідно із правилами, встановленими статтею 262 КАС України.
Враховуючи наведене, керуючись статями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Труд Сервіс" про поновлення строку звернення до суду задовольнити.
1.1 Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити Товариству з обмеженою відповідальністю "Труд Сервіс" тримісячний строк звернення до суду із позовною заявою до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Івано-Франківській області №1667940/41111754 від 25.06.2020 та зобов'язання ДПС України зареєструвати подану ТОВ "Труд Сервіс" податкову накладну №1 від 15.05.2020 на суму 84 159,37 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Труд Сервіс" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Івано-Франківській області №1667940/41111754 від 25.06.2020 та зобов'язання ДПС України зареєструвати подану ТОВ "Труд Сервіс" податкову накладну №1 від 15.05.2020 на суму 84 159,37 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
4. Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзивів на позов, які повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Роз'яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копії відзивів та доданих до них документів одночасно з надісланням (наданням) відзивів до суду.
5. Встановити позивачу - для подання відповідей на відзиви, а відповідачам - для подання заперечень, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Зобов'язати Головне управління ДПС в Івано-Франківській області надати суду усі наявні, належним чином оформлені та засвідчені документи, що слугували підставою для прийняття оскарженого рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1667940/41111754 від 25.06.2020.
6.1 Зазначені документи надати суду в межах п'ятнадцятиденного строку з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали.
7. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
8. Повідомити Головне управління ДПС в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
9. Направити Державній податковій службі України копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.
10. Копію цієї ухвали надіслати (вручити) учасникам справи.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.