ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"30" березня 2021 р. справа № 300/1288/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Гундяк В.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №87 на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Рой Олег Володимирович, до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року в одномандатному виборчому окрузі №87 про визнання рішення протиправним та зобов'язання до вчинення дій,-
30.03.2021 року о 14:20 представник кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №87 на проміжних виборах народних депутатів України 28 березня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року в одномандатному виборчому окрузі №87 про визнання протиправним рішення від 29.03.2021 року, яким прийнято виборчі документи від дільничої виборчої комісії №260532 та враховано відомості протоколів про підрахунок голосів на виборчій дільниці №260532 в одномандатному виборчому окрузі №87, зобов'язання Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року в одномандатному виборчому окрузі №87 прийняти рішення та провести повторний підрахунок голосів на виборчій дільниці №260532.
Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), за виключенням ч. 3 ст. 160 КАС України.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Згідно з частиною 9 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору.
У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Відповідно до частини 1 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу.
Згідно частини 1 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Відповідно до вимог частини 1 статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
При цьому, суд зазначає, що відповідно до частин 1 та 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що дану адміністративну справу належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, проте з урахуванням особливостей розгляду категорії термінових адміністративних справ, визначених главою 11 Кодексу адміністративного судочинства України.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Разом з позовною заявою представником позивача подано клопотання про витребування доказів. В зазначеному клопотанні останній просив суд витребувати у Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року такі докази:
- витяг з протоколу засідання Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року в одномандатному виборчому окрузі №87 за 29.03.2021 року;
- примірник заяви про повторний підрахунок ДВК №260532 та акту про порушення щодо ДВК 260532, поданих довіреною особою ОСОБА_2 (вх.№112);
- відомості про реєстрацію членів дільничних виборчих комісій, що здійснюють транспортування виборчої документації на проміжних виборах народних депутатів України в одномандатному виборчому окрузі №87 28.03.2021 до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року в одномандатному виборчому окрузі №87;
- перший та другий примірники протоколу про підрахунок голосів ДВК 260532 на проміжних виборах народних депутатів України в одномандатному виборчому окрузі №87 28.03.2021 року.
Клопотання мотивоване тим, що позивач позбавлений можливості подати вищезазначені докази самостійно.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з частинами 1, 2 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Для встановлення наявності або відсутності обставин, які входять до предмета доказування, на переконання суду їх необхідно дослідити, а тому клопотання позивача про витребування доказів є обґрунтованим та підлягає до задоволення.
Таким чином, суд дійшов до висновку про необхідність витребування у Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року належним чином засвідчених копій вищевказаних документів.
Суд зазначає, що відповідно до частин 6, 7, 8 статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобовязані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом пяти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 12, 72, 80, 171, 248, 268-273 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
відкрити провадження в адміністративній справі за позовом кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №87 на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Рой Олег Володимирович до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року в одномандатному виборчому окрузі №87 про визнання рішення протиправним та зобов'язання до вчинення дій.
Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень глави 11 Кодексу адміністративного судочинства України.
Призначити судовий розгляд на "31" березня 2021 р. о 13:30 год., який буде проводитися колегією суддів Івано-Франківського окружного адміністративного суду в складі: головуючого судді Гундяка В.Д., суддів Боршовського Т.І., Остап'юка С.В., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань № 209.
Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити. Витребувати у Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року належним чином засвідчені копії:
- витяг з протоколу засідання Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року в одномандатному виборчому окрузі №87 за 29.03.2021;
- примірник заяви про повторний підрахунок ДВК №260532 та акту про порушення щодо ДВК 260532, поданих довіреною особою ОСОБА_2 (вх.№112);
- відомості про реєстрацію членів дільничних виборчих комісій, що здійснюють транспортування виборчої документації на проміжних виборах народних депутатів України в одномандатному виборчому окрузі №87 28.03.2021 до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року в одномандатному виборчому окрузі №87;
- перший та другий примірник протоколу про підрахунок голосів ДВК 260532 на проміжних виборах народних депутатів України в одномандатному виборчому окрузі №87 28.03.2021.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов та витребуваних доказів до 10:00 год. 31.03.2021 року, і подання всіх письмових та електронних доказів, висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
З урахуванням скорочених строків розгляду справи запропонувати Окружній виборчій комісії з виборів народних депутатів України на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року скановану копію відзиву, доданих до нього документів та витребуваних доказів направити засобами електронного зв'язку на електронну адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду -inbox@adm.if.court.gov.ua.
Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
Негайно повідомити учасників справи про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - за відомими суду номерами телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Невідкладно повідомити Центральну виборчу комісію про відкриття провадження у даній справі.
Копію позовної заяви разом з доданими до неї документами, а також копію цієї ухвали невідкладно надіслати відповідачу, відповідно до вимог частини 2 статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя Гундяк В.Д.