(про відмову у забезпеченні позову)
30 березня 2021 року м. Житомир справа № 240/4895/21
категорія 111030300
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нагірняк М.Ф., розглянувши заяву про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТД Житомир ОПТ" до Головного управління ДПС у Житомирській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "ТД Житомир ОПТ" із позовом до Головного управління ДПС у Житомирській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 30.03.2021року було відкрито провадження та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Позивач одночасно до позовної заяви додав клопотання про забезпечення позову, а саме:
- вжити заходи щодо забезпечення позову шляхом зупинення дії рішень Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області №87584 від 31.12.2020, №3829 від 14.01.2021, №8288 від 26.01.2021 та №18821 від 11.02.2021 про відповідність платника податку на додану вартість ТОВ "ТД ЖИТОМИР ОПТ" критеріям ризиковості платника податку.
Позивач зазначає, що прийняття контролюючим органом рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку змінює правовий режим моніторингу реєстрації податкових накладних в ЄРПН та з абсолютною невідворотністю призводить до зупинення реєстрації будь-якої складеної цією особою податкової накладної в ЄРПР, незважаючи на здійснення реальних господарських операцій, чим порушується принцип індивідуалізації перевірки критеріїв ризиковості щодо кожної господарської операції. Окрім того, подальше зупинення реєстрації податкових накладних Позивача на підставі оскаржуваних рішень №87584 від 31.12.2020, №3829 від 14.01.2021, №8288 від 26.01.2021 та №18821 від 11.02.2021 про відповідність платника податку на додану вартість ТОВ «ТД ЖИТОМИР ОПТ» критеріям ризиковості платника податку спричинить істотне ускладнення поновлення порушених прав та інтересів Позивача, оскільки зупинення реєстрації податкових накладних у майбутньому призведе до значних витрат робочого часу на підготовку письмових пояснень та надання доказів їх здійснення за відсутності будь-яких інших реальних критеріїв ризикованості платника податку на додану вартість та критеріїв ризиковості здійснення операцій, передбачених Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (далі - Порядок №1165). До того ж, тривала неможливість зареєструвати податкові накладні призводить до підриву авторитету та ділової репутації підприємства, у зв'язку з неможливістю виконати договірні зобов'язання з реєстрації податкових накладних на виконання умов договорів, укладених Позивачем з контрагентами.
Безспірно, у відповідності до вимог ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів Позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Всупереч вказаними вимогам Позивач у своєму клопотанні не навів жодних доводів з приводу необхідності вжиття саме таких заходів забезпечення поданого ним позову та для цього не надав жодних доказів існування реальної загрози його правам та інтересам. Наведені доводи Позивача зведені виключно до припущень, а висновок щодо протиправності оскаржуваних дій Відповідача судом ухвалюється виключно за результатами розгляду справи по суті на підставі досліджених в судовому засіданні належних та допустимих доказів.
На підставі викладеного суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення даного клопотання Позивача.
Керуючись статтями 150, 151, 156, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "ТД Житомир ОПТ" у забезпеченні позову.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя М.Ф. Нагірняк