Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкладення розгляду справи
30 березня 2021 р. Справа №200/2386/21-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шувалової Т.О., секретаря судового засідання - Ященко А.В.,
за участю:
позивача - ОСОБА_1 ,
представника відповідача - Кімачука А.В., за довіреністю,
третя особа - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області, Голови ліквідаційної комісії з питань Держпраці у Донецькій області Зуб Ганни Володимирівни, третя особа: Національне агентство з питань запобігання корупції про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпраці у Донецькій області, Голови ліквідаційної комісії з питань Держпраці у Донецькій області Зуб Ганни Володимирівни, третя особа: Національне агентство з питань запобігання корупції про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, в якому просить:
- визнати факт мобінгу (протиправних дій) та порушення прав викривача корупції з боку ОСОБА_2 ;
- зобов'язати Головне управління Держпраці у Донецькій області нарахувати та виплатити позивачеві заробітну плату за період з 10.12.2020 року по 08.02.2021 року;
- зобов'язати Головне управління Держпраці у Донецькій області нарахувати та виплатити позивачеві матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань в розмірі середньомісячної заробітної плати з розрахунку за травень-червень 2020 року;
- зобов'язати Головне управління Держпраці у Донецькій областінарахувати та виплатити позивачеві грошову допомогу до основної щорічної оплачуваної відпустки в розмірі середньомісячної заробітної плати з розрахунку за травень-червень 2020 року;
- зобов'язати Головне управління Держпраці у Донецькій області нарахувати та виплатити позивачеві середню заробітну плату за час основної щорічної оплачуваної відпустки та додаткової щорічної оплачуваної відпустки в розмірі середньомісячної заробітної плати з розрахунку за травень-червень 2020 року;
- стягнути з Головного управління Держпраці у Донецькій області на користь позивача суму витрат, понесених у відрядженні, в загальній сумі 18 053, 95 грн.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11.03.2021 відкрито провадження у справі №200/2386/21, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Витребувано докази від Головного управління Держпраці у Донецькій області.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30.03.2021 року залучено в якості співвідповідача до участі у справі Голову ліквідаційної комісії з питань Держпраці у Донецькій області ОСОБА_2 .
30.03.2021 року на адресу суду від представника відповідача - Головного управління Держпраці у Донецькій області Кімачука А.В. надійшло клопотання про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву, у зв'язку з тим, що для обґрунтування доводів відзиву необхідно більше часу.
В судовому засіданні представник відповідача підтримав заявлене клопотання про продовження строку для подання відзиву. Позивач заперечував проти заявленого клопотання.
Відповідно до частини першої статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Відповідно до статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до частини п'ятої статті 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
Відповідно до частини третьої статті 223 КАС України, про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
Враховуючи, що відповідачем не надано до суд ані відзиву на позовну заяву, ані витребувані судом докази, суд, з метою всебічного з'ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, вважає за можливим відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання Головним управлінням Держпраці у Донецькій області витребуваних судом доказів та продовжити строк для надання відзиву.
Керуючись статтями 205, 223, 229, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника Головного управління Держпраці у Донецькій області про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву - задовольнити.
Продовжити Головному управлінню Держпраці у Донецькій області строк для подачі відзиву на позовну заяву на 7 днів, з дня отримання копії цієї ухвали.
Повторно витребувати у відповідача наступні докази:
- табель обліку робочого часу за грудень 2020 року, січень - лютий 2021 року;
- накази відповідача: від 04 лютого 2021 року № 44, від 04 лютого 2021 року № 45, від 04 лютого 2021 року № 46, від 04 лютого 2021 року 47, від 04 лютого 2021 року № 48;
- довідку про нарахування заробітної плати позивачу за період з грудня 2020 року по лютий 2021 року (помісячно, із розрахунком її складової) та докази виплати позивачу (платіжні доручення, списки осіб на перерахування коштів тощо);
- довідку про нарахування грошової допомоги до основної відпустки, відповідно до наказу відповідача від 04 лютого 2021 року № 46 (з точним розрахунком суми нарахування) та докази виплати позивачу (платіжні доручення, списки осіб на перерахування коштів тощо);
- довідку про нарахування матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, відповідно до наказу відповідача від 04 лютого 2021 року № 44 ( з точним розрахунком суми нарахування) та докази виплати позивачу (платіжні доручення, списки осіб на перерахування коштів тощо);
- відпустки та щорічної додаткової відпустки (з точним розрахунком суми середнього заробітку при нарахуванні відпусток) за наказами: від 04 лютого 2021 року № 45, від 04 лютого 2021 року 47, від 04 лютого 2021 року № 48 та докази виплати позивачу (платіжні доручення, списки осіб на перерахування коштів тощо);
- накази про направлення позивача у відрядження у період 2018 - 2019 років, звіти позивача про використання коштів, докази нарахування та виплати цих сум (платіжні доручення, списки осіб на перерахування коштів тощо);
- довідку про заробітну плату позивача за період з січня 2020 року по лютий 2021 року.
- накази про встановлення позивачу надбавки за інтенсивність праці за листопад 2020 року - лютий 2021 року ( у разі їх винесення);
- інші документи, у разі їх складання відповідачем або позивачем, за період з 02.11.2020 року - 31.12.2020 року (окремі доручення, резолюції, розпорядження, накази, службові та доповідні записки, пояснення, звернення відділу юридичного забезпечення), що стосуються предмету спору.
Попередити відповідача, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Запропонувати позивачу надати банківську виписку про зарахування на його особистий банківський рахунок коштів (заробітної плати) за період з січня 2020 року по лютий 2021 року.
Відкласти розгляд справи № 200/2386/21-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області, Голови ліквідаційної комісії з питань Держпраці у Донецькій області Зуб Ганни Володимирівни, третя особа: Національне агентство з питань запобігання корупції про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Судове засідання відбудеться 20 квітня 2021 року о 13:30 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.
Копію ухвали направити (вручити) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 31.03.2021 року.
Суддя Т.О. Шувалова