Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення співвідповідача
30 березня 2021 р. Справа №200/2386/21-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шувалової Т.О., секретаря судового засідання - Ященко А.В.,
за участю:
позивача - ОСОБА_1 ,
представника відповідача - Кімачук А.В., за довіреністю
третя особа - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника Головного управління Держпраці у Донецькій області про залучення в якості співвідповідача Голови ліквідаційної комісії з питань Держпраці у Донецькій області ОСОБА_2 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області, третя особа: Національне агентство з питань запобігання корупції про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпраці у Донецькій області, третя особа: Національне агентство з питань запобігання корупції про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, в якому просить:
- визнати факт мобінгу (протиправних дій) та порушення прав викривача корупції з боку ОСОБА_2 ;
- зобов'язати Головне управління Держпраці у Донецькій області нарахувати та виплатити позивачеві заробітну плату за період з 10.12.2020 року по 08.02.2021 року;
- зобов'язати Головне управління Держпраці у Донецькій області нарахувати та виплатити позивачеві матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань в розмірі середньомісячної заробітної плати з розрахунку за травень-червень 2020 року;
- зобов'язати Головне управління Держпраці у Донецькій областінарахувати та виплатити позивачеві грошову допомогу до основної щорічної оплачуваної відпустки в розмірі середньомісячної заробітної плати з розрахунку за травень-червень 2020 року;
- зобов'язати Головне управління Держпраці у Донецькій області нарахувати та виплатити позивачеві середню заробітну плату за час основної щорічної оплачуваної відпустки та додаткової щорічної оплачуваної відпустки в розмірі середньомісячної заробітної плати з розрахунку за травень-червень 2020 року;
- стягнути з Головного управління Держпраці у Донецькій області на користь позивача суму витрат, понесених у відрядженні, в загальній сумі 18 053, 95 грн.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11.03.2021 відкрито провадження у справі №200/2386/21, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Витребувано докази від Головного управління Держпраці у Донецькій області.
30.03.2021 року на адресу суду від представника відповідача - Головного управління Держпраці у Донецькій області Кімачука А.В. надійшло клопотання про залучення співвідповідача, а саме Голови ліквідаційної комісії Головного управління Держпраці у Донецькій області ОСОБА_2 .
В судовому засіданні представник відповідача Кімачук А.В., який діє на підставі довіреності від 31.12.2020 року № 15-40/19/20, підтримав клопотання про залучення співвідповідача.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 заперечував проти заявленого клопотання.
Вирішуючи питання про залучення співвідповідача у справі, суд виходить з наступного.
Державною службою України з питань праці 28.09.2020 року прийнято наказ № 122 про ліквідацію Головного управління Державної служби з питань праці у Донецькій області.
За інформацією, яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Головне управління Держпраці у Донецькій області з 29.09.2020 року перебуває в стані припинення.
Головою ліквідаційної комісії Головного управління Державної служби з питань праці у Донецькій області призначено ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).
Як вбачається з позовної заяви, однієї із заявлених позивачем вимог є визнання факту мобінгу (протиправних дій) та порушення прав викривача корупції з боку ОСОБА_2 .
Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з частиною четвертою статті 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про доцільність залучення Голови ліквідаційної комісії Головного управління Держпраці у Донецькій області Зуб Г.В. (місцезнаходження: 85302, Донецька область, м. Покровськ, вул. Прокоф'єва, 82) до участі у справі в якості співвідповідача.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 47, 48, 52, 77, 80, 243, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника Головного управління Держпраці у Донецькій області задовольнити.
Залучити в якості співвідповідача до участі у справі Голову ліквідаційної комісії з питань Держпраці у Донецькій області ОСОБА_2 .
Роз'яснити співвідповідачу його право подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись вимог статті 162 КАС України.
Роз'яснити позивачу його право подати відповідь на відзив - у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання співвідповідачем, дотримуючись, вимог статті 163 КАС України.
Роз'яснити співвідповідачу його право подати заперечення, дотримуючись вимог статті 164 КАС України - у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив на позов, у разі його подання позивачем.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, а також копію позовної заяви з додатками залученому до участі у справі співвідповідачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 31.03.2021 року.
Суддя Т.О. Шувалова