Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
31 березня 2021 р. Справа №200/3480/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви Департаменту патрульної поліції до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
У березні 2021 року Департамент патрульної поліції звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просив:
- стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту патрульної поліції в рахунок відшкодування завданої шкоди 2798,53 грн.;
- стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту патрульної поліції здійснені судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 2270 грн.
В позову вбачається, що 2798,53 грн. є вартістю предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився.
В порушення вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначено зміст позовних вимог про відшкодування завданої шкоди - 2798,53 грн., який не відповідає вимогам статті 5 цього Кодексу.
Вказаний недолік підлягає усуненню.
Судовий збір позивачем не сплачено.
Подано клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі, яке обґрунтовується тим, що представник позивача, який подав позов, є посадовою особою структурного підрозділу, батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов'янськ управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції; ним підготовлено службову записку про сплату судового збору, на підставі якої Департаментом патрульної поліції буде сплачено судовий збір, і в подальшому (до закінчення розгляду справи) до суду буде передано платіжне доручення про сплату судового збору.
Розглянувши клопотання суд виходить з наступного.
Згідно зі статтею 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Згідно з частиною 2 статті 8 вказаного Закону суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Отже, питання про відстрочення або розстрочення сплату судового збору, зменшення розміру судового збору або звільнення від його сплати належить до дискреційних повноважень суду та вирішується виходячи з майнового стану сторони, який має бути підтверджений відповідними доказами.
Дана справа не належить до справ наведених категорій.
Крім того, у поданому клопотанні обставин, що свідчать про такий майновий стан позивача, який унеможливлює сплату ним судового збору, не наведено, доказів в їх підтвердження не додано. Не надано доказів можливості сплати судового збору в майбутньому - в разі застосування судом інституту відстрочення сплати судового збору.
З огляду на наведене подане клопотання задоволенню не підлягає.
Отже, в порушення вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України та пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» позивач не сплатив судовий збір на відповідний рахунок в належному розмірі, і до позовної заяви не додав оригінал документу про сплату судового збору.
Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Аналогічні положення містяться в частині 2 статті 79 вказаного Кодексу, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
В порушення наведених вимог Кодексу позивач не додав до позовної заяви докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові та доданих до нього документах, а саме: докази надіслання на адресу відповідача претензії від 04.03.2021 року № 1644/41/37/1/01-2021 та докази отримання її відповідачем; докази оскарження відповідачем наказу від 31.12.2020 року № 1004 о/с та рішення, прийняте за наслідками такого оскарження (про що зазначено в рапорті відповідача, адже таке оскарження та рішення впливають на вирішення вимог про стягнення коштів).
В порушення вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єктом владних повноважень до позовної заяви не додано доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.
Позивачу потрібно в позовній заяві викласти зміст позовних вимог, який й би відповідав вимогам законодавства, яке надає суб'єкту владних повноважень право на звернення до суду з даним позовом, та вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, а саме зазначити про стягнення з відповідача на користь позивача вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, в сумі 2798,53 грн.
Позивачу до позовної заяви необхідно додати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові та доданих до нього документах, а саме: докази надіслання на адресу відповідача претензії від 04.03.2021 року № 1644/41/37/1/01-2021 та докази отримання її відповідачем; докази оскарження відповідачем наказу від 31.12.2020 року № 1004 о/с та рішення, прийняте за наслідками такого оскарження.
До позовної заяви з усунутими недоліками потрібно додати доказ надіслання копії такої позовної заяви та доданих до неї документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи.
Судовий збір в сумі 2270 грн. має бути сплачено на рахунок UA308999980313111206084005658, отримувач Донецьке ГУК/Слов'янська МТГ/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37967785, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: *;101; ______ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа). Оригінал документу про сплату судового збору потрібно додати до позовної заяви.
Керуючись частинами 1 та 2 статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
В задоволенні клопотання Департаменту патрульної поліції про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі відмовити.
Позовну заяву Департаменту патрульної поліції до ОСОБА_1 про стягнення коштів залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків - протягом п'яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.
В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Логойда