31 березня 2021 р.Справа №160/3353/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши клопотання представника третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Ірша-Граніт» про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, -
У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОПРОМЛАБ» до Державної служби геології та надр України, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Ірша-Граніт», в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Державної служби геології та надр України від 30.12.2020 року №628 про продовження строку дії спеціального дозволу №1291 від 31.03.1998 року на користування надрами з метою видобування лабрадоритів ділянки Васьковицька-1, що розташована за 0,8 км. на південний схід від Васьковичі, 0,5 км. на північний схід від залізничної станції с. Бехи, що розташована Коростенському районі Житомирської області Товариству з обмеженою відповідальністю «Ірша-Граніт».
30.03.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Ірша-Граніт», в якому заявник просив відкласти розгляд справи та призначити наступне судове засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використання власних технічних засобів, за електронною адресою, використаною для реєстрації в «Easycon» (з використанням електронної адреси - ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
30.03.2021 року суд в судовому засіданні ухвалив відкласти розгляд справи на 20.04.2021 р. о 10:20 год.
Вирішуючи питання стосовно заявленого клопотання, суд зазначає наступне.
У відповідності до ч.1 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно ч.4 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Державна судова адміністрація України наказом № 196 від 23.04.2020 року затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок). Пунктом 2 Розділу 1 Порядку передбачено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством. Відповідно до пункту 5 Розділу 1 Порядку ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Згідно з пунктом 2 Розділу 2 Порядку система відеоконференцзв'язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України https://vkz.court.gov.ua - «Easycon»), що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференц зв'язку та відповідають вимогам законодавства.
Враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Ірша-Граніт» про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та використати систему відеоконференцзв'язку «Easycon» (з використанням електронної адреси - ІНФОРМАЦІЯ_1).
Відповідно до ч.1 ст.202 Кодексу адміністративного судочинства України головуючий у судовому засіданні встановлює особи тих, хто прибув у судове засідання, а також перевіряє повноваження посадових і службових осіб, їхніх представників.
Відповідно до ч.1 ст.7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".
З метою встановлення особи, яка буде представляти інтереси третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Ірша-Граніт» в судовому засіданні та з метою перевірки повноважень даної особи, суд дійшов висновку про зобов'язання представника третьої особи - ОСОБА_1 надати до суду документи, які встановлюють особу та повноваження представника третьої особи та, які, в свою чергу, завірені належним чином з використанням електронного цифрового підпису.
Керуючись ст.ст.195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Ірша-Граніт» про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.
Допустити участь представника третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Ірша-Граніт», в судовому засіданні, призначеному на 20.04.2021 року о 10:20 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «Easycon» (з використанням електронної адреси - ІНФОРМАЦІЯ_1).
Зобов'язати представника третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Ірша-Граніт» - Демянову Наталію Ігорівну надати до суду належним чином завірені документи з використанням електронного цифрового підпису, які встановлюють особу та повноваження представника третьої особи.
Визначені документи представнику третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Ірша-Граніт» необхідно надати до суду до 19.04.2021 року.
Роз'яснити представнику третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Ірша-Граніт», що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити заявнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (клопотання).
Відеоконференція проводитиметься за допомогою програмного забезпечення "EasyCon", яке може бути встановлене за веб-посиланням https://easycon.com.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Горбалінський