ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
м. Київ
31.03.2021Справа № 910/4568/21
Суддя Підченко Ю.О., розглянувши
позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ДАНКО"
до Антимонопольного комітету України в особі Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель;
Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації
про визнання протиправними та скасування індивідуальних актів
Товариство з обмеженою відповідальністю "ДАНКО" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України в особі Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та до Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації відповідно до якого просить:
- визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт Антимонопольного комітету України адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, у формі рішення від 29.12.2020 №24067-р/пк-пз;
- визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт Антимонопольного комітету України, прийнятий Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, у формі рішення від 29.12.2020 № 24068-р/пк-пз;
- визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт Антимонопольного комітету України, прийнятий Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, у формі рішення від 29.12.2020 № 24069-р/пк-пз;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Антимонопольного комітету України, кошти на відшкодування шкоди заподіяної його протиправними рішеннями на користь товариства з обмеженою відповідальністю «ДАНКО», у сумі 510 000,00 грн;
- визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації, оформлений протоколом засідання тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації від 27.11.2020 № 733;
- визнати протиправним га скасувати індивідуальний акт Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації, оформлений протоколом засідання тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації від 27.11.2020 № 738;
- визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації, оформлений протоколом засідання тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації від 27.11.2020 № 741;
- визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації, оформлений протоколом засідання тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації від 30.11.2020 № 742;
- визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації, оформлений протоколом засідання тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації від 03.12.2020 № 758.
- визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 39932654, оформлений протоколом засідання тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації від 05.01.2021 № 803;
- визнати недійними результати публічної закупівлі у формі відкритих торгів за ідентифікатором в мережі Ргоzогго: UA-2020-10-23-011751-а, щодо закупівлі: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С061602 Ходорків - Мохначка, через Липки, Криве, Корнин, Білки, на ділянці км. 4+000 - км. 8+000, Житомирська область» (ДК 021:2015 (CPV) - 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь);
- визнати недійсними результати публічної закупівлі у формі відкритих торгів за ідентифікатором в мережі Prozorro: UA-2020-10-30-003619-с, щодо закупівлі: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С061316 ст. Новоград-Волинський II - Немильня, через Барвинівку, на ділянці км. 0+000 - км. 8+790. Житомирська область» (ДК 021:2015 (CPV) - 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь);
- визнати недійсними результати публічної закупівлі у формі викритих торгів за ідентифікатором в мережі Prozorro: UA-2020-ll-10-004037-a, щодо закупівлі «Реконструкція автомобільної дороги загального користування місцевого значення С060202 Суємці - Рогачив, км. 0+000 - км. 11+335, Житомирської області» (ДК 021:2015 (CPV) - 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь).
Позовна заява не може бути прийнята до розгляду та підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.
Згідно із статтями 1, 2 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат. Платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду.
Статтею 4 вказаного Закону України встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Зокрема, за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір встановлюється у розмірі 1 мінімальної заробітної плати.
Таким чином, розмір судового збору за розгляд позовних заяв в господарському суді немайнового характеру з 01.01.2021 року становить 2 270,00 грн.
За подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру судовий збір встановлюється у розмірі 1,5 % ціни позову, але не менше 1 розміру МЗП та не більше 150 розмірів МЗП.
У позові заявлено вимогу майнового характеру на загальну суму 510 000, 00 грн та 12 немайнових вимог, однак долучено докази оплати судового збору лише в розмірі 7 650, 00 грн, замість 34 890, 00 грн.
Оскільки позивачем у позовній заяві заявлено вимогу майнового характеру на загальну суму 510 000, 00 грн та 12 немайнових вимог, тоді необхідно доплатити судовий збір в розмірі 27 240 грн та усунути вказаний недолік.
Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовна заява не відповідає вимогам господарського процесуального законодавства, суддя вважає необхідним залишити позовну заяву без руху, надавши позивачу строк для усунення зазначених недоліків та направлення позовної заяви та доданих до неї документів на юридичну адресу відповідача.
На підставі викладеного та керуючись п. п. 1, 2 ст. 164, ч. 1 ст. 172 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва -
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ДАНКО" до Антимонопольного комітету України в особі Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та до Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації про визнання протиправним, скасування рішення та стягнення коштів залишити без руху.
2. Надати позивачу строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків, який не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається згідно з п. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.О. Підченко