ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, буд. 44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
30.03.2021Справа №910/16387/20
Суддя Господарського суду міста Києва Бойко Р.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Петрицького 21" (03115, м. Київ, вул. Петрицького Анатолія, буд. 21; ідентифікаційний код 40566417)
про визнання неправомірними дій та скасуваня рішення загальних зборів,
У жовтні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Петрицького 21", в якому просив суд:
- визнати незаконною відмову ініціативної групи ОСББ "Петрицького 21" та правління ОСББ "Петрицького 21" включити в порядок денний бюлетеню (письмового опитування співвласників) загальних зборів ОСББ "Петрицького 21" 01.08.2019 розгляд питання/пропозиції позивача про затвердження форми/моделі/порядку самозабезпечення/самоуправління ОСББ "Петрицького 21" без приєднання ОСББ "Петрицького 21" до АОСББ "Відпочинок", з передачею функцій з утримання та експлуатації будинку 21 позивачу на безоплатній основі з обґрунтованим розміром щомісячного внеску для забезпечення утримання та експлуатації багатоквартирного будинку та прибудинкової території буд. АДРЕСА_2 в розмірі 5,69 грн/кв.м.;
- визнати необґрунтованим затверджений рішенням загальних зборів ОСББ "Петрицького 21" від 01.08.2019, яке оформлене протоколом №1 від 16.08.2019, щомісячний внесок співвласників будинку 21 для забезпечення управління, утримання та експлуатації багатоквартирного будинку та прибудинкової території буд. АДРЕСА_2 в розмірі 12,75 грн/к.м.: "3.2. щомісячний внесок для забезпечення утримання та експлуатації багатоквартирного будинку та прибудинкової території в pозмipi 12,75 грн. за 1 кв.м. загальної площі квартири/нежитлового приміщення";
- скасування рішення загальних зборів в частині щомісячного внеску в розмірі 12,75 грн/кв.м., оформлене протоколом №1 загальних зборів ОСББ "Петрицького 21" від 16.08.2019: "3.2. щомісячний внесок для забезпечення утримання та експлуатації багатоквартирного будинку та прибудинкової території в pозмipi 12,75 грн. за 1 кв.м. загальної площі квартири/нежитлового приміщення".
Вказана позовна заява з доданими до неї документами сформована заявником в системі "Електронний суд" 25.10.2020 та зареєстрована в автоматизованій системі "Діловодство спеціалізованого суду" 26.10.2020 за вх. №16387/20.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.11.2020 відмовлено ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про звільнення його від сплати судового збору, позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом п'яти днів з дня вручення ухвали шляхом подання до суду доказів сплатити судового збору у розмірі 6 306,00 грн. та попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.11.2020 повернуто без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 та додані до неї документи заявнику, оскільки останнім не усунуто недоліки позовної заяви.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 22.12.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, а ухвалу Господарського суду міста Києва від 09.11.2020 у справі №910/16387/20 скасовано; вирішено матеріали справи №910/16387/20 повернути до Господарського суду міста Києва.
25.03.2021 матеріали справи №910/16387/20 повернулись до Господарського суду міста Києва.
У зв'язку з відпусткою судді Гулевець О.В. у відповідності п. 4.1 Засад використання автоматизованої системи документообігу Господарського суду міста Києва, затверджених рішенням зборів суддів №17 від 14.09.2015 та на підставі розпорядження керівника апарату суду №05-23/415/21 від 25.03.2021 справу №910/16387/20 передано на повторний автоматизований розподіл.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.03.2021 справу №910/16387/20 передано на розгляд судді Бойко Р.В.
Вирішуючи питання про прийняття позовної заяви ОСОБА_1 до розгляду та відкриття провадження у справі, судом враховано наступні обставини.
Позивачем у змісті позовної заяви викладено клопотання про звільнення його від сплати судового збору відповідно до норм ч. 1, 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" у зв'язку з незадовільним майновим станом та тим, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу.
04.11.2020 ОСОБА_1 подав до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, в якій викладено пояснення щодо надання позивачем достатніх доказів про неможливість сплати судового збору та обґрунтування щодо реалізації прав позивача на доступ до правосуддя, з якого, зокрема, вбачається, що у позивача дохід у період з 1 кварталу 2019 року по 4 квартал 2019 року становить 5 533,67 грн., що підтверджується відомостями з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених та утриманих податків №394, виданими 25.02.2020 Головним управління ДПС у м. Києві.
Частиною 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір").
Оскільки долучені позивачем до позовних матеріалів докази підтверджують доводи ОСОБА_1 з приводу низького доходу та відповідно підтверджують, що розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання даного позову до господарського суду, перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за 2019 рік, суд вбачає за можливе звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі п. 1) ч. 1 та ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір".
Попри наведене, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Частиною 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Вказані приписи норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст.ст. 7, 13 Господарського процесуального кодексу України.
Тобто, законодавець встановив форму належного доказу направлення копії позову іншій стороні - опис вкладення.
Відтак, на стадії прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд має бути впевненим у тому, що зазначені засади не були порушені заявником позову.
В той же час, позивачем не було долучено до позовної заяви жодних доказів на підтвердження направлення відповідачу примірника даної позовної заяви та доданих до неї документів.
В свою чергу, судом враховано, що ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.11.2020 позовна заява ОСОБА_1 залишалась без руху, в той час як Північним апеляційним господарським судом у постанові від 22.12.2020 було встановлено, що ОСОБА_1 усунув недоліки позовної заяви.
За приписами частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Крім того, частиною 7 вказаної статті унормовано, що у разі скасування ухвали про повернення позовної заяви та направлення справи для продовження розгляду, суд не має права повторно повертати позовну заяву.
Таким чином, незважаючи на те, що матеріали позовної заяви ОСОБА_1 не містять доказів направлення Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Петрицького 21" примірника позовної заяви з доданими до неї документами листом з описом вкладення, у суду відсутні правові підстави та доцільність для повторного залишення позовної заяви ОСОБА_1 без руху.
В той же час, суд не може допустити порушення конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом, а тому вбачає за необхідне зобов'язати ОСОБА_1 направити Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Петрицького 21" примірник позовної заяви з доданими до неї документами листом з описом вкладення протягом двох днів з дати одержання даної ухвали, а докази направлення надати суду у строк до 09.04.2021.
При цьому, суд попереджає ОСОБА_1 про те, що у разі ненадання господарському суду без поважних причин документів (доказів), позов відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України може бути залишений без розгляду.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 06.02.2019 у справі №462/2646/17 (провадження № 11-1272апп18) зазначено, що правовідносини між власником нерухомого майна у житловому будинку та ОСББ, яке створене у тому ж будинку, найбільш подібні до спорів, пов'язаних із діяльністю або припиненням діяльності юридичної особи (пункт 3 частини 1 статті 20 Господарського процесуального кодексу України). Подібні висновки викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 20.09.2018 у справі №813/6286/15 (провадження № 14-576апп18), від 02.10.2019 у справі №501/1571/16-ц (провадження № 14-472цс19).
Згідно з положеннями п. 3 ч. 1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах, що виникають з корпоративних відносин, в тому числі у спорах між учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи або між юридичною особою та її учасником (засновником, акціонером, членом), у тому числі учасником, який вибув, пов'язані зі створенням, діяльністю, управлінням або припиненням діяльності такої юридичної особи, крім трудових спорів.
Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України у порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах, які виникають з корпоративних відносин, та спорах з правочинів щодо корпоративних прав (акцій).
Оскільки спір у даній справі стосується захисту прав позивача як співвласника майна багатоквартирного будинку, порушених, на його думку, діяльністю юридичної особи, тому цей спір є найбільш наближеним до спорів, пов'язаних з діяльністю або припиненням діяльності юридичної особи (корпоративних спорів), то у відповідності до положень п. 3 ч. 4 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України, спір у справі №910/16387/20 підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
За приписами статті 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 12, 174, 176, 181, 233, 234, 235, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Зобов'язати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) направити Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Петрицького 21" на адресу місцезнаходження: 03115, м. Київ, вул. Петрицького Анатолія, буд. 21, примірник позовної заяви з доданими до неї документами листом з описом вкладення не пізніше двох днів з дня вручення (копії) даної ухвали, а докази такого направлення надати суду в строк до 09.04.2021.
4. Підготовче засідання призначити на 22.04.21 о 14:30 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 44-В, зал судових засідань №23 (корпус Б).
5. Викликати у підготовче засідання представників учасників справи. У відповідності до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України надати документи, що підтверджують повноваження представників учасників справи.
6. Зобов'язати позивача надати суду у підготовчому засіданні оригінали всіх документів по суті спору, доданих до позовної заяви (для огляду).
7. Запропонувати відповідачу у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі надати суду:
- відзив на позов, складений з урахуванням вимог ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на чинне законодавство та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, якщо такі докази не надані позивачем;
- докази направлення відзиву позивачу.
8. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України). При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об'єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч.ч. 3, 4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України).
9. Запропонувати позивачу у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов надати суду відповідь на відзив на позов, а також докази направлення відповіді на відзив відповідачу.
10. Визначити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив (якщо такі будуть подані) з доказами їх направлення позивачу - протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
11. Попередити позивача про те, що у разі ненадання господарському суду без поважних причин документів або нез'явлення його представника у підготовче засідання, позов відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України може бути залишений без розгляду.
12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5011/.
Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Суддя Р.В. Бойко
Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.
Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:
1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.
2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.