61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
29.03.2021р. Справа №905/433/21
Суддя Паляниця Ю.О., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрславтерм» (адреса місцезнаходження: 84313, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Орджонікідзе, 1а, адреса представника: 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, вул.Університетська, 2)
до Відділу освіти Слов'янської міської ради (адреса місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, площа Соборна, 2)
про визнання недійсною процедури закупівлі та скасування договору
Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрславтерм», м.Краматорськ звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Відділу освіти Слов'янської міської ради, м.Слов'янськ про визнання недійсною процедури закупівлі «Теплова енергія (ДК 021:2015:09320000-8 пара, гаряча вода та пов'язана продукція): теплова енергія (ДК 021:2015:09323000-9 централізоване опалення)», ідентифікатор закупівлі - UA-2020-12-10-013110-с та скасування укладеного за результатом її проведення договору №19 від 29.12.2020р.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на застосування Відділом освіти переговорної процедури закупівлі «Теплова енергія (ДК 021:2015:09320000-8 пара, гаряча вода та пов'язана продукція): теплова енергія (ДК 021:2015:09323000-9 централізоване опалення)», ідентифікатор закупівлі - UA-2020-12-10-013110-с, що позбавило Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрславтерм» можливості участі у закупівлі в якості постачальника теплової енергії.
Зазначені обставини зумовили звернення позивача до суду із вимогами про визнання недійсною такої процедури.
У позовній заяві Товариством з обмеженою відповідальністю «Укрславтерм» також викладено попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, згідно з яким заявник позову поніс і очікує понести у зв'язку з розглядом справи витрати зі сплати судового збору у розмірі 2270 грн, витрати на оплату професійної правничої допомоги в сумі 10000 грн.
Згідно з ухвалою господарського суду Донецької області від 15.03.2021р. вказану позовну заяву залишено без руху на підставі п.2 ч.1 ст.164, ч.ч.1-3 ст.174 Господарського процесуального кодексу України та постановлено позивачу протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання доказів оплати судового збору у розмірі 2270 грн.
24.03.2021р. на електронну адресу суду надійшов лист без номеру та дати (вх. №04-18/2368 від 24.03.2021р.), до якого додано платіжне доручення №1164 від 24.03.2021р. на суму 2270 грн. Тобто, Товариством з обмеженою відповідальністю «Укрславтерм» усунуто недоліки на виконання вимог ухвали суду від 15.03.2021р. про залишення позову без руху.
Відповідно до ч.3 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день її первинного подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст.176 цього Кодексу.
Згідно із ч.1 ст.176 вказаного нормативно-правового акту за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому ст.174 означеного Кодексу.
Таким чином, враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрславтерм» до розгляду та відкриття провадження у справі.
Разом з тим, приймаючи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування, справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст.12, 176, 234, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №905/433/21. Судове засідання призначити на 15.04.2021 року об 11:30 год., яке відбудеться у приміщенні суду, зал судового засідання №415.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Запропонувати:
- відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності);
- позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов (у разі подання) надати відповідь на відзив (за необхідності);
- відповідачу протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив (у разі подання) надати заперечення на відповідь на відзив (за наявності).
Звернути увагу учасників справи на приписи ч.5 ст.165, ч.3 ст.166, ч.3 ст.167 Господарського процесуального кодексу України, згідно з якими копія відзиву, відповіді на відзив та заперечень на відповідь на відзив з доданими документами повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам одночасно з надісланням (наданням) до суду.
4. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч.2 ст.178 Господарського процесуального кодексу України). При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об'єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч.ч.3, 4 ст.80 Господарського процесуального кодексу України).
5. Запропонувати учасникам справи направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити відповідно до вимог, викладених у ст.60 Господарського процесуального кодексу України, та надати суду документи, що підтверджують повноваження представників.
6. Присутність сторін у судовому засіданні є не обов'язковою (ч.2 ст.120 Господарського процесуального кодексу України).
7. Усі заяви, клопотання, заперечення подати до суду в строк не пізніше ніж за три дні до дати судового засідання з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених ст.170 Господарського процесуального кодексу України.
8. Звернути увагу сторін, що всі копії документів, що додаються до матеріалів справи та довіреності представників сторін повинні бути належним чином засвідчені відповідно до вимог п.2 ст.91 Господарського процесуального кодексу України. Крім того, п.5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу.
9. Повідомити про наявність у господарського суду Донецької області технічної можливості для забезпечення права учасників справи брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (ч.ч.1-5 ст.197 Господарського процесуального кодексу України).
10. Інформацію щодо руху справи можна отримати на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua, веб-порталі «Судова влада України» (dn.arbitr.gov.ua).
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Ю.О.Паляниця