29 березня 2021 року
Київ
справа №9901/132/20
адміністративне провадження №П/9901/132/20
Верховний Суд у складі колегії суддів касаційного адміністративного суду:
Судді-доповідача: Васильєвої І.А.,
Суддів: Гусак М.Б., Усенко Є.А., Пасічник С.С., Юрченко В.П.,
розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника ОСОБА_1 - Мамая Артура Сергійовича та представника Вищої ради правосуддя - Цуцкірідзе Ірини Леонідівни про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі № 9901/132/20 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення від 23 квітня 2020 року № 1044/0/15-20, -
Судове засідання у цій справі призначено на 11 год. 00 хв. 31 березня 2021 року у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8.
15 березня 2021 року та 24 березня 2021 року на адресу суду від представників позивача та відповідача надійшли заяви про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та програмного забезпечення "EasyCon", розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua.
Частиною другою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року на території України з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 установлений карантин, який продовжено постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2021 р. № 104 до 30 квітня 2021 року.
Згідно з частиною четвертою статті 195 КАС України (зі змінами і доповненнями, внесеними Законом України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)»; далі - Закон № 540-ІХ) під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
На виконання Закону № 540-ІХ та відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п'ятої статті 153 Закону України «Про судоустрій і статус судів» Державна судова адміністрація України наказом від 23 квітня 2020 року № 196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).
Заяви представника позивача та відповідача подані з дотриманням правил процесуального закону та відповідають вимогам Порядку щодо форми і змісту. Враховуючи, що Верховний Суд має технічну можливість провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення «EasyCon», який розміщено за посиланням vkz.court.gov.ua) у визначені дату і час, клопотання представників позивача та відповідача підлягають задоволенню.
Разом з тим, частинами шостою та сьомою статті 10 КАС України встановлено, що трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Якщо всі учасники справи беруть участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, здійснюється транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет в обов'язковому порядку.
Проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, а також трансляція судового засідання повинні здійснюватися без створення перешкод у веденні засідання і здійсненні учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав.
Враховуючи подання представниками сторін у даній справі клопотань про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд вважає за необхідне призначити справу до розгляду у судовому засіданні в режимі відеоконференції із здійсненням транслювання перебігу судового засідання у цій справі в мережі Інтернет.
Керуючись статтями 10, 195, КАС України, суд, -
1. Клопотання представника ОСОБА_1 - Мамая Артура Сергійовича та представника Вищої ради правосуддя - Цуцкірідзе Ірини Леонідівни про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі № 9901/132/20 задовольнити.
2. Забезпечити їх участь у судовому засіданні у справі № 9901/132/20, призначеній до розгляду на 11 год. 00 хв. 31 березня 2021 року у режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23 квітня 2020 року № 196.
3. Роз'яснити представникам позивача та відповідача, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вони зобов'язані: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за допомогою програмного забезпечення «EasyCon» за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
4. Роз'яснити представникам сторін, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву;
5. Надати дозвіл на транслювання в мережі Інтернет перебігу судового засідання у справі № 9901/132/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий Васильєва І.А.
Судді: Гусак М.Б.
Усенко Є.А.
Пасічник С.С.
Юрченко В.П.