30 березня 2021 року справа № 927/266/21
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., розглянувши матеріали справи за позовом В.о. керівника Бахмацької місцевої прокуратури, вул. Шевченко, 46, м. Бахмач, Чернігівська область, 16500 (e-mail: bahmach.prok@gmail.com) в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті, пр. Перемоги, 14, м. Київ, 03135
e-mail: contact@dsbt.gov.ua
до Фізичної особи-підприємця Гладкова Володимира Леонідовича, АДРЕСА_1
Електронна адреса не відома
про стягнення 5114 грн. 98 коп.
Без виклику представників сторін
В.о. керівника Бахмацької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті подано позов до Фізичної особи-підприємця Гладкова Володимира Леонідовича про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні у сумі 5114 грн.98 коп. , що еквівалентно 186,30 євро.
В обґрунтування заявлених позовних вимог в.о. керівника Бахмацької місцевої прокуратури посилається на порушення відповідачем вимог ст. 48 Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме надання послуг із перевезення вантажу (маршрут - с. Тельне - Р-03 (Чернігівська область) під'їзд до М-03 км. 4+100 230 км) із перевищенням навантажень на одиночну вісь. Дане порушення виявлене за результатами проведеного Київським міжрегіональним управлінням Укртрансбезпеки 05.02.2020 на автодорозі с. Тельне - Р-03 (Чернігівська область) під'їзд до М-03 км. 4+100 230 км габаритно-вагового контролю автомобіля, про що було складено акт № 026728 від 05.02.2020 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів та проведено розрахунок № 026728 від 05.02.2020 плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування.
Ухвалою Господарського суд Чернігівської області від 18.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрите провадження у справі 927/266/21, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідно до ст.172 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов'язаний до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Згідно із ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
За змістом пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, реєстрованим поштовим відправленням є поштове відправлення, яке приймається для пересилання з видачею розрахункового документа, пересилається з приписуванням до супровідних документів та вручається одержувачу під розписку. При цьому, розрахунковим документом є документ, встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв'язку.
Пунктом 61 "Правил надання послуг поштового зв'язку" передбачено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
За змістом положень вищевказаних Правил, доказом, що підтверджує прийняття оператором поштового зв'язку поштового відправлення для пересилання - є виданий ним відправникові розрахунковий документ встановленої форми, разом з тим, опис вкладення є підтвердженням того, які саме документи вкладені до поштового відправлення.
Тобто, належними доказами надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів є розрахунковий документ (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), виданий відправникові оператором поштового зв'язку при прийнятті реєстрованого поштового відправлення для пересилання та опис вкладення до цього листа, з якого вбачається які саме документи направлені на адресу відповідача.
Як доказ надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів позивачем до позовної заяви додані фіскальний чек від 13.03.2021, накладна № 1640002219053 від 13.03.2021 та опис вкладення у цінний лист, з відбитком календарного штемпеля, датованого 13.03.2021.
Відповідачем у позовній заяві зазначено Гладкова Володимира Леонідовича, АДРЕСА_1 , проте, як вбачається з наданої позивачем накладної №1640002219053 від 13.03.2021 одержувачем відправлення є Фізична особа ФОП Глазков Володимир Леонідович, АДРЕСА_1, який не є стороною у справі.
Отже, В.о. керівника Бахмацької місцевої прокуратури не надано належних доказів, які підтверджують відправлення відповідачу по справі копії позовної заяви та доданих до неї документів, тому, суд дійшов висновку, що прокурором не дотримано вимог п.1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України та ст.172 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ч. 11 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків (ч. 12 ст. 176 цього Кодексу).
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду (ч. 13 ст. 176 цього Кодексу).
Таким чином, суд доходить висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 162, 164 Господарського процесуального кодексу України.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху та надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків.
Керуючись ст. 162, 164, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Прокурору протягом 5 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати належні докази направлення відповідачу у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів.
3. Роз'яснити прокурору, що відповідно до ч. 13 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвалу підписано 30.03.2021.
З текстом даної ухвали можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.
Суддя М.О.Демидова