233 № 233/1321/21
30 березня 2021 року слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020050770000824 від 02 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 146-1 КК України,-
До слідчого судді надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020050770000824 від 02 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 146-1 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що 01 квітня 2020 року до ЧЧ Центрального ВП ГУНП в Донецькій області від ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що 20 липня 2019 року, приблизно о 12 годині 00 хвилин, невідомі особи, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , незаконно викрали її сестру - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та її особисте майно. На сьогоднішній день остання перебуває в СІЗО так званої «ДНР».
Станом на теперішній час місцезнаходження ОСОБА_6 не встановлено.
25 вересня 2020 року стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , працівниками СКП Центрального ВП ГУНП в Донецькій області заведене ОРС «Розшук» № 17-113.
Неодноразово надавались доручення в порядку ст. 40 КПК України працівникам СКП ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області провести слідчі дії та розшукові заходи, з метою встановлення місцезнаходження незаконно позбавленої волі особи - ОСОБА_6 , та у разі встановлення місцезнаходження та відсутності у неї будь-яких претензій за вказаним фактом, відібрати відповідну заяву щодо припинення будь-яких розглядів згідно її розшуку, яку спрямувати для долучення до матеріалів кримінального провадження.
В ході проведення слідчих (розшукових) дій та оперативно - розшукових заходів, встановити місцезнаходження незаконно позбавленої волі особи - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не надалось можливим.
На теперішній час проводяться заходи, щодо встановлення місцезнаходження незаконно позбавленої волі особи - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Досудове розслідування у кримінальному провадженні не можливо закінчити у строк до 02 квітня 2021 року, оскільки на даний час необхідно виконати наступні слідчі дії: встановити свідків та очевидців вказаного кримінального правопорушення; встановити місцезнаходження незаконно позбавленої волі особи - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . З огляду на що, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до шести місяців.
Слідчий та прокурор, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду клопотання, до суду не з'явилися, надали заяви про розгляд клопотання у їх відсутність, клопотання підтримали.
Перевіривши клопотання і дослідивши матеріали, додані до клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за № 12020050770000824 кримінальне провадження було розпочате 02 квітня 2020 року. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Згідно ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов'язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3)вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 ч. 1 ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.
Статтею 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Практика Європейського суду з прав людини щодо проведення ефективного офіційного розслідування кримінальних справах є сталою та вказує на те, що згідно з мінімальними критеріями ефективності, які Суд визначив у своїй практиці, таке розслідування має бути незалежним, безстороннім і підлягати громадському контролю, а компетентні органи повинні діяти зі зразковою ретельністю та оперативністю. Розслідування … має бути ретельним. Це означає, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з'ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини … або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту (рішення у справі «Мута проти України», «Карабет та інші проти України»).
Отже, враховуючи зазначені норми закону, а також те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає, провести повне, всебічне і об'єктивне досудове розслідування до закінчення строку не можливо, з метою забезпечення права ОСОБА_5 на ефективне досудове розслідування, виходячи з завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на 6 місяців, тобто до 02 жовтня 2021 року.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя ,-
Клопотання слідчого СВ ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020050770000824 від 02 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 146-1 КК України -задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020050770000824 від 02 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 146-1 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 02 жовтня 2021 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1