Справа № 296/1852/21
2/296/1605/21
Іменем України
"12" березня 2021 р. м.Житомир
Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Адамович О.Й., перевіривши позовну заяву Управління у справах сім'ї, молоді та спорту Житомирської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди,
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача матеріальну шкоду у сумі 241665,47 грн. на рахунок місцевого бюджету, а саме: втрати бюджетних коштів - недоотриманий дохід 1488,85 грн.; втрати бюджету на загальну суму 4138,00 грн., по встановленим фактам надання переваг окремим суб'єктам господарювання, які мають ознаки «пов'язаних осіб» при використанні комунального майна; сума умовних втрат бюджету за рахунок безпідставного списання пального посадовими особами Спортивної школи становить 86874,42 грн., та втрати бюджету від використання орендованого автомобіля та списаних на нього паливно-мастильних матеріалів в загальній сумі 34817,20 грн.; втрати запасів, і основних засобів, що призвело до втрат на суму 114347,00 грн.
Перевіряючи матеріали позовної заяви на відповідність вимогам статей 175-177 Цивільного процесуального кодексу України, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам нормам Кодексу з наступних підстав.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються.
Згідно з п.5 ч.1 ст.175 ЦПК України, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб.
Відповідно до ч.5 ст.177 ЦПК України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Проте, в позовній заяві відсутнє посилання на докази по конкретній сумі, яку просить стягнути позивач з відповідача та з якої складається ціна позову. Загальне посилання на акт перевірки від 03.03.2020 року №17/41094687 не може вважатися виконанням вимог п.3, п.5 ч. 1 ст. 175 ЦПК України.
Зважаючи на ту обставину, що акт складається з урахуванням додатків із 201 аркуша, позивачу необхідно в позовній заяві вказати точний розділ акту перевірки (аркуш), в якому встановлено конкретну суму завданої шкоди, тобто послатися на такий доказ в обґрунтування позовних вимог.
Крім того, до позовної заяви додано її копію та копії документів для відповідача на 121 арк., однак не додано копії усіх документів, які додані до позовної заяви для суду та які містяться на 201 арк.
Таким чином позивачу необхідно надати усі копії документів для відповідача.
Крім цього, у відповідності до ч.ч. 1, 2, 4, 5 ст. 95 ЦПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
Відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України, затвердженого Державним комітетом з питань технічного регулювання та споживчої політики № 55 від 07 квітня 2003 року ДСТУ 4163-2003 відмітку про засвідчення копії документа складають із слів Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Вбачається, що додані до позовної заяви копії документів завірені В.Я. Козяр, однак, не надано доказів повноважень. Водночас, копії письмових доказів, долучені до позовної заяви, не містять назви посади особи, яка ставила підпис, не містять дати засвідчення копій документів. Крім цього, частина письмових доказів взагалі не засвідчена.
Згідно ст. 185 ЦПК України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статях 175 і 177 ЦПК України, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статями 175 і 177 ЦПК України, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день її первісного подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Враховуючи наведене, вважаю, що провадження у справі неможливо відкрити до усунення вказаних недоліків, а тому заяву слід залишити без руху, а позивачу надати строк для їх усунення.
З урахуванням того, що позовну заяву було подано до суду 03.03.2021р., останній день строку для постановлення ухвали припав на святковий день, а в період з 09.03. по 11.03.2021 року включно суддя перебував у відрядженні, питання залишення позовної заяви без руху вирішується в перший робочий день судді.
Керуючись ст.ст.175, 177, 185, 260, 261, 353 ЦПК України, суддя,
Позовну заяву Управління у справах сім'ї, молоді та спорту Житомирської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків - п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На виконання ухвали суду позивач має право подати відповідну заяву через загальний відділ або направити її засобами поштового зв'язку протягом визначеного строку.
Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Ухвала, що постановлена судом поза межами судового засідання набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О. Й. Адамович