29 березня 2021 року Справа № 280/161/21 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного провадження адміністративну справу
за позовною заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945)
до Державного підприємства “Дослідне господарство “Широке” Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України” (72250, Запорізька область, Веселівський район, с. Широке, вул. Центральна, буд. 1, код ЄДРПОУ 00853317)
про стягнення податкового боргу,-
Головне управління ДПС у Запорізькій області звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Державного підприємства “Дослідне господарство “Широке” Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України” (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з Державного підприємства “Дослідне господарство “Широке” Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України”, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику, податковий борг на загальну суму 1 131 627,74 грн., а саме:
податок на додану вартість - 61382,03 грн., р/р UA058999980313030029000008065, отримувач - УК у Веселівському р-ні /Веселівський район/14060100, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код 37968956;
частина чистого прибутку - 163 419,00 грн., р/р UА178999980313030074000008065, отримувач - УК у Веселівському р-ні /Веселівський район/21010100, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код 37968956;
податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості - 4 013,06 грн., р/р UA408999980314070612000008363, отримувач - УК у Весел, р-н /отг смт Веселе/18010100, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код 37968956;
податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості - 12 551,67 грн., р/р UA048999980314030513000008363, отримувач - УК у Весел, р-н /отг смт. Веселе/18010400, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код 37968956;
земельний податок з юридичних осіб - 436,99 грн., р/р UA098999980334149811000008363, отримувач - УК у Весел, р-н /отг смт Веселе/18010500, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код 37968956;
єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників - 878 311,67 грн., р/р UA458999980314060664000008363, отримувач - УК у Весел, р-н /отг смт Веселе/18050500, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код 37968956;
рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення - 10 712,22 грн., р/р UA408999980333129366000008363, отримувач - УК у Весел, р-н /отг смт Веселе/13030100, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код 37968956;
надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення - 801,10 грн., р/р UA898999980333149362000008363, отримувач - УК у Весел, р-н /отг смт Веселе/19010100, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код 37968956.
В обґрунтування позовної заяви вказав, що за Державним підприємством “Дослідне господарство “Широке” Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України” обліковується податковий борг в сумі 1 131 627,74 грн., в т.ч. з податку на додану вартість у розмірі 61382,03 грн., частини чистого прибутку в сумі 163 419,00 грн., податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості у розмірі 4 013,06 грн., податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у сумі 12 551,67 грн., земельного податку з юридичних осіб у сумі 436,99 грн., єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників у сумі 878 311,67 грн., рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення у розмірі 10 712,22 грн., надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 801,10 грн., що виник у зв'язку із несплатою самостійно визначених та нарахованих контролюючим органом податкових зобов'язань. Стверджує, що податковим органом вживались заходи, направлені на погашення податкового боргу та боржнику направлялась податкова вимога № 6901-13 від 26.10.2020, яка залишилась без виконання. З огляду на викладене, позивач просить суд задовольнити позов та стягнути вказані суми з відповідача.
Ухвалою суду від 01.02.2021 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/161/21 без виклику сторін.
Відповідач відзиву на позовну заяву до суду не надав, про відкриття провадження у справі повідомлений належним чином.
Згідно частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Згідно з п. 10 ч.1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.
Державне підприємство «Дослідне господарство «Широке» Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України», код ЄДРПОУ 00853317 (надалі боржник або ДП «ДГ «Широке» ДДСДС НААН»), зареєстровано як юридична особа 29.08.2000, про що 15.12.2006 внесено запис № 10821200000000334 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань та перебуває на обліку в Головного управління ДПС у Запорізькій області.
Державне підприємство «Дослідне господарство «Широке» Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України» має податковий борг на загальну суму 1 131 627,74 грн., який складається з: податку на додану вартість у розмірі 61382,03 грн., частини чистого прибутку в сумі 163 419,00 грн., податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості у розмірі 4 013,06 грн., податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у сумі 12 551,67 грн., земельного податку з юридичних осіб у сумі 436,99 грн., єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників у сумі 878 311,67 грн., рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення у розмірі 10 712,22 грн., надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 801,10 грн.
Податковий борг з податку на додану вартість виник на підставі наступного.
Так, Державне підприємство «Дослідне господарство «Широке» Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України» самостійно визначило податкові зобов'язання у поданій до контролюючого органу податковій декларації з податку на додану вартість № 9269784905 від 19.10.2020 по строку сплати на 30.10.2020 року на суму 150 813,00 грн. Самостійно боржником сплачено 89 488,87 грн. Сума зобов'язання в розмірі 61 324,13 грн. не була сплачена та набула статусу податкового боргу. Крім того, боржнику була нарахована пеня у розмірі 57,90 грн.
Податковий борг з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників виник на підставі наступного.
Так, Державне підприємство «Дослідне господарство «Широке» Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України» самостійно визначило податкові зобов'язання у поданій до контролюючого органу декларації платника єдиного податку четвертої групи № 9029619298 від 19.02.2020 на суму 878311,67 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.
Податковий борг з частини чистого прибутку виник на підставі наступного.
Державне підприємство «Дослідне господарство «Широке» Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України» самостійно визначило податкові зобов'язання у поданому до контролюючого органу розрахунку частини чистого прибутку (доходу) № 9287701890 від 20.10.2020 по строку сплати на 19.11.2020 на суму 163 419,00 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.
Заборгованість з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення виникли на підставі наступного.
Державне підприємство «Дослідне господарство «Широке» Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України» самостійно визначило податкові зобов'язання у поданій до контролюючого органу податковій декларації екологічного податку № 9275997704 від 26.10.2020 по строку сплати на 19.11.2020 року на суму 801,10 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.
Податковий борг із земельного податку з юридичних осіб виник на підставі самостійно визначених податкових зобов'язань у податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9027404164 від 17.02.2020 по строку сплати на 30.11.2020 визначив грошове зобов'язання на суму 436,99 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.
Податковий борг із податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості виник на підставі самостійно визначених податкових зобов'язань у податковій декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9029332467 від 30.06.2020 по строку сплати на 29.10.2020 на суму 4 013,06 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.
Податковий борг із податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості виник на підставі самостійно визначених податкових зобов'язань у податковій декларації № 9029332482 від 18.02.2020 по строку сплати на 29.10.2020 у розмірі 12 551,67 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.
Заборгованість з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення виникла на підставі поданої до контролюючого органу податкової декларації № 9275995676 від 26.10.2020 по строку сплати на 19.11.2020 року, де визначено грошове зобов'язання у розмірі 10 051,25 грн.
Крім того, 31.08.2020 ГУ ДПС у Запорізькій області проведено камеральну перевірку ДП «ДГ «Широке» ДДСДС НААН» з питань своєчасності подання податкової звітності, повноти нарахування, своєчасності сплати узгодженої суми грошового зобов'язання з рентної плати за користування надрами. За результатами проведеної камеральної перевірки складено акт від 31.08.2020 №488/08-01-56-04/00853317.
На підставі акту від 31.08.2020 року №488/08-01-56-04/00853317 ГУ ДПС у Запорізькій області винесено податкове повідомлення - рішення № 0081345604 від 17.09.2020 на загальну суму штрафних санкцій у розмірі 660,97 грн.
У зв'язку несплатою у встановлені строки ДП «Дослідне господарство «Широке» Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України» вищезазначених сум зобов'язань, позивач звернувся до суду із даним позовом.
При вирішення даного спору по суті суд виходить з наступного.
Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Пунктом 46.1 ст.46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок - податкова декларація, розрахунок, звіт - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Пунктом 56.11 ст.56 Податкового кодексу України визначено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Так, у встановлені законом строки відповідач самостійно визначені та нараховані контролюючим органом суми грошових зобов'язань не сплатив у повному обсязі.
Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
У відповідності до п.п. 129.1, 129.2 ст. 129 Податкового кодексу України, нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов'язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); при нарахуванні суми податкового зобов'язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов'язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).
Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до приписів ст.59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв'язку направлена податкова вимога форми «Ю» № 6901-13 від 26.10.2020, яка отримана представником підприємства 04.11.2020 згідно листа Центру поштового зв'язку м. Мелітополь АТ «Укрпошта».
Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Як встановлено судом, заявлену до стягнення суму податкового боргу відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена у повному обсязі.
Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Виходячи системного аналізу положень законодавства України та наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.
З урахуванням вимог ч. 2 ст. 139 КАС України, судовий збір з відповідача не стягується.
Керуючись ст.ст. 9, 12, 139, 255, 257 КАС України, суд, -
Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945) до Державного підприємства “Дослідне господарство “Широке” Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України” (72250, Запорізька область, Веселівський район, с. Широке, вул. Центральна, буд. 1, код ЄДРПОУ 00853317) про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.
Стягнути з Державного підприємства “Дослідне господарство “Широке” Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України”, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику, податковий борг на загальну суму 1 131 627,74 грн. (один мільйон сто тридцять одна тисяча шістсот двадцять сім грн. 74 коп.), а саме:
податок на додану вартість - 61382,03 грн (шістдесят одна тисяча триста вісімдесят дві грн. 03 коп.)., р/р UA058999980313030029000008065, отримувач - УК у Веселівському р-ні /Веселівський район/14060100, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код 37968956;
частина чистого прибутку - 163 419,00 грн. (сто шістдесят три тисячі чотириста дев'ятнадцять грн. 00 коп.), р/р UА178999980313030074000008065, отримувач - УК у Веселівському р-ні /Веселівський район/21010100, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код 37968956;
податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості - 4 013,06 грн. (чотири тисячі тринадцять грн. 06 коп.), р/р UA408999980314070612000008363, отримувач - УК у Весел, р-н /отг смт Веселе/18010100, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код 37968956;
податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості - 12 551,67 грн. (дванадцять тисяч п'ятсот п'ятдесят одна грн. 67 коп.), р/р UA048999980314030513000008363, отримувач - УК у Весел, р-н /отг смт. Веселе/18010400, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код 37968956;
земельний податок з юридичних осіб - 436,99 грн. (чотириста тридцять шість грн. 99 кон.), р/р UA098999980334149811000008363, отримувач - УК у Весел, р-н /отг смт Веселе/18010500, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код 37968956;
єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників - 878 311,67 грн. (вісімсот сімдесят вісім тисяч триста одинадцять грн. 67 коп.), р/р UA458999980314060664000008363, отримувач - УК у Весел, р-н /отг смт Веселе/18050500, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код 37968956;
рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення - 10 712,22 грн. (десять тисяч сімсот дванадцять грн. 22 коп.), р/р UA408999980333129366000008363, отримувач - УК у Весел, р-н /отг смт Веселе/13030100, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код 37968956;
надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення - 801,10 грн. (вісімсот одна грн. 10 грн.), р/р UA898999980333149362000008363, отримувач - УК у Весел, р-н /отг смт Веселе/19010100, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код 37968956.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення,а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення у повному обсязі складено та підписано 29.03.2021.
Суддя Л.Я. Максименко