26 березня 2021 року Справа № 280/2276/21 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Головного управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Більмацький районний відділ державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (71001, Запорізька область, Більмацький район, смт Більмак, вул. Запорізька, 30)
про визнання протиправними та скасування вимог, зобов'язання вчинити певні дії,
22.03.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Більмацький районний відділ державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (далі - третя особа), в якій позивач просить суд:
визнати протиправними та скасувати вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 14.08.2019, від 12.11.2019 та від 25.11.2020 № Ф-234-52У, видані Державною фіскальної службою у Запорізькій області;
зобов'язати повернути на картковий рахунок Ощадбанка (рахунок № НОМЕР_1 ) стягнуті грошові кошти з карткового пенсійного рахунку ОСОБА_1 Більмацьким районним відділком ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) на користь Пологівської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області.
За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Також, згідно з вимогами п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідачем є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
За правилами ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
З позову вбачається, що в якості відповідача позивачем зазначено Головне управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області.
Натомість, з доданих до позовної заяви копій вимог від 14.08.2019, від 12.11.2019 та від 25.11.2020 № Ф-234-52У вбачається, що їх сформовано Головним управлінням ДПС у запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945).
Звідси, позивачу необхідно або уточнити найменування відповідача та його ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (з урахуванням висновків суду), або надати засвідчені належним чином копії вимог від 14.08.2019, від 12.11.2019 та від 25.11.2020 № Ф-234-52У, прийнятих саме Головним управлінням Державної фіскальної служби України у Запорізькій області.
Крім того, у прохальній частині позову ОСОБА_1 просить суд, зокрема, зобов'язати повернути на картковий рахунок Ощадбанка (рахунок №-0070- НОМЕР_2 ) стягнуті грошові кошти з карткового пенсійного рахунку ОСОБА_1 Більмацьким районним відділком ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) на користь Пологівської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області.
При цьому, позивач не конкретизує, до кого звернена вказана позовна вимога.
Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Позивачем не зазначені відомості щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.
Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:
або позовну заяву (у новій редакції; у кількості примірників - для суду та відповідно до кількості учасників справи), в якій уточнити найменування відповідача та його ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (з урахуванням висновків суду), або надати засвідчені належним чином копії вимог від 14.08.2019, від 12.11.2019 та від 25.11.2020 № Ф-234-52У, прийнятих саме Головним управлінням Державної фіскальної служби України у Запорізькій області;
позовну заяву (у новій редакції; у кількості примірників - для суду та відповідно до кількості учасників справи), в якій конкретизувати, до кого звернена позовна вимога про зобов'язання повернути на картковий рахунок Ощадбанка (рахунок № НОМЕР_1 ) стягнуті грошові кошти з карткового пенсійного рахунку ОСОБА_1 Більмацьким районним відділком ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) на користь Пологівської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області;
відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
Копію цієї ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ю.П. Бойченко