Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
30 березня 2021 р. Справа №200/3236/21-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України м.Краматорську Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України м.Краматорську Донецької області (ідентифікаційний код 3346787, 84302, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Поштова, 5) про визнання протиправним та скасування рішення від 18.12.2019 №393 про відмову в призначенні пенсії, зобов'язання повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком, врахувавши при обчисленні загального стажу роботи періоди відповідно до належної трудової книжки НОМЕР_2 від 01.09.1978. В обґрунтування зазначено, що 18 грудня 2020 року позивач звернулася до управління із заявою про призначення пенсії додавши, зокрема, трудову книжку. Неврахування записів у трудовій книжці з підстав відсутності на титульному аркуші печатки підприємства є протиправним, оскільки відповідальним за ведення трудових книжок є підприємство, а виявлені недоліки не можуть впливати на право особи на отримання пенсії.
Відповідно до ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з положеннями статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Нормами статті 133 КАС України, передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Позивачем заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору у зв'язку із скрутним матеріальним становищем. Зазначено, що позивач не працює, є внутрішньо переміщеною особою, має слабке здоров'я.
Згідно з частиною першою статті 8 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (надалі - Закон № 3674-VI) враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є військовослужбовці, батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів, одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї, особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Отже, відстрочення або розстрочення сплати судового збору можливо з урахуванням майнового стану сторони.
Скрутне матеріальне становище позивач обґрунтував тим, що не працює, однак, надана трудова книжка, яку позивач просить врахувати, містить запис №33 про прийняття на посаду професора кафедри організації та автоматизації виробництв ТОВ «Технічний університет» «Метінвестполітехніка» та не містить запису про звільнення. На підтвердження відсутності доходів відповідної довідки позивачем також не надано.
З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для відстрочення сплати судового збору та, відповідно, відмовляє у задоволені відповідного клопотання.
Згідно із частиною першою статті 4 Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до положень пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону, ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється у розмірі: 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, ставка судового збору за подання до суду фізичною особою позову немайнового характеру становить 908,00 грн.
Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, що при подачі даного позову до суду позивачем вимог ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України дотримано не було.
Згідно із абзацом першим частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 133, 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України м.Краматорську Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до суду квитанції про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн. або клопотання про звільнення/відстрочення сплати судового збору разом із доказами, що підтверджують викладені обставини, в т.ч. довідку контролюючого органу про наявність/відсутність доходів.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк і спосіб, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя О.О. Кошкош