Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
30 березня 2021 р. Справа №200/3388/21-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (87548, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27а, код ЄДРПОУ 42171861) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач, посилаючись на порушення її прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин, звернулася до суду з даним адміністративним позовом.
Позовна заява відповідає вимогам законодавства.
Позивач також подала клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі. Клопотання обґрунтовувала тим, що з 05 січня 2011 року працювала в приватному акціонерному товаристві «Азовзагальмаш» у технологічному відділі електрообладнання начальником бюро та 18 вересня 2017 року звільнилася з підприємства за власним бажанням відповідно до ст. 38 КЗпП України, у зв'язку з невиконанням роботодавцем трудового договору. Починаючи з 2015 року вказане підприємство нараховувало належну позивачу заробітну плату, але виплачувало лише незначну її частину. Таким чином, станом на 24 березня 2021 року заборгованість підприємства перед позивачем по заробітній платі за період з грудня 2014 року, яка складає 146 214, 40 грн., що підтверджується її розрахунковим листом за вересень 2017 року.
Також позивач зазначала, що вона перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за віком у незначному розмірі, яка є її єдиним джерелом доходу, та якої ледве вистачає на оплату комунальних послуг та їжу. Крім того, вона є особою похилого віку, яка має певні проблему зі здоров'ям, та постійно приймає ліки, на придбання яких також потрібні кошти, та їй відмовлено у перерахунку пенсії, у зв'язку з чим вона звернулася до суду з даним позовом.
Згідно зі ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя №R (81)7, що прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14.05.1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду.
Разом із тим, ураховуючи положення п. 1 ст. 6 Конвенції та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19.06.2001 року у справі «Креуз проти Польщі» (Kreuz v. Poland)), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.
У зв'язку з наведеним, враховуючи майновий стан позивача та надані докази в підтвердження заявленого клопотання, суд дійшов висновку про можливість його задоволення.
Керуючись ст.ст. 133, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
Відкрити провадження у вказаній адміністративній справі.
Справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні (ст. 263 КАС України).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Звернути увагу відповідача, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, яка також регулює порядок його подання до суду та надіслання іншим учасникам справи.
Витребувати у Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області:
- рішення про призначення позивачу пенсії;
- рішення про незарахування спірних періодів до відповідного стажу позивача (в разі відсутності такого - письмові пояснення, що таке рішення не приймалося);
- пенсійну справу щодо ОСОБА_1 ;
- всі інші, наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору.
Встановити строк для подання витребуваних доказів - по 15 квітня 2021 року.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Логойда