Україна
Донецький окружний адміністративний суд
29 березня 2021 р. Справа №200/12166/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника депутатів Маріупольської міської ради Клименка Володимира Степановича, Істратова Вадима Анатолійовича, Іващенка Костянтина Володимировича та клопотання представника голови Маріупольської міської ради про проведення судового засідання у режимі відеоконференції у адміністративній справі за позовом депутатів Маріупольської міської ради Клименка Володимира Степановича, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до голови Маріупольської міської ради Бойченка Вадима Сергійовича про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.,
Депутати Маріупольської міської ради ОСОБА_3 (далі - 1-й позивач), ОСОБА_1 (далі - 2-й позивач), ОСОБА_2 (далі - 3-й позивач) звернулись до суду з позовом до голови Маріупольської ради Бойченка Вадима Сергійовича (далі-відповідач) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
22 березня 2021 року на адресу суду надійшло клопотання представника позивачів про проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
23 березня 2021 року представник відповідача заявив клопотання про постановлення ухвали про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Клопотання мотивоване неможливістю забезпечити явку представників сторін у судове засідання, у зв'язку із проведенням карантинних заходів на території України та віддаленістю їх місцезнаходження від Донецького окружного адміністративного суду.
Вирішуючи вказані клопотання по суті, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до частини четвертої статті 195 КАС України (в редакції Закону України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ), під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
На виконання Закону України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", та відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п'ятої статті 153 Закону України "Про судоустрій і статус судів", Державна судова адміністрація України наказом від 23.04.2020 року №196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).
Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку, учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.
Згідно з пунктом 1 розділу ІІІ зазначеного Порядку, для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції системою.
З огляду на вищевикладене, у зв'язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника депутатів Маріупольської міської ради Клименка Володимира Степановича, Істратова Вадима Анатолійовича, ОСОБА_2 та клопотання представника голови Маріупольської міської ради.
Керуючись ст.ст. 195, 241-243, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання представника депутатів Маріупольської міської ради Клименка Володимира Степановича, Істратова Вадима Анатолійовича, Іващенка Костянтина Володимировича та клопотання представника голови Маріупольської міської ради про проведення судового засідання у режимі відеоконференції у адміністративній справі - задовольнити.
Забезпечити участь представника депутатів Маріупольської міської ради Клименка Володимира Степановича, Істратова Вадима Анатолійовича, Іващенка Костянтина Володимировича та представника голови Маріупольської міської ради у судовому засіданні 31 березня 2021 року об 11 годині 00 хвилин у даній справі, у режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду.
Роз'яснити представникам сторін, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити представникам сторін, що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Відеоконференція буде проведена за допомогою додатку “EasyCon”, який може бути встановлений за веб-посиланням https://easycon.com.ua.
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно використовувати комп'ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.
Ухвала складена і підписана 29 березня 2021 року у порядку письмового провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.І. Бабіч