м. Вінниця
30 березня 2021 р. Справа № 120/89/19-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Віятик Наталії Володимирівни, розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 10.03.2021 прийнято до свого провадження адміністративну справу №120/89/19-а за позовом ОСОБА_1 до Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Оглянувши матеріали справи, суд вбачає за необхідне замінити відповідача у справі його правонаступником з власної ініціативи, з огляду на наступне.
Згідно з ч. 3 ст. 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що відповідачем є Центральний відділ державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області.
Разом з тим, згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2019 року за № 870 "Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції" постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції, зокрема Головне територіальне управління юстиції у Вінницькій області та утворити як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, зокрема Центрально-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький).
За приписами статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Отже, процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб'єкта владних повноважень), прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.
Крім того, немає необхідності заслуховувати думку позивача щодо заміни сторони правонаступником, оскільки в даному випадку це заміна суб'єкта публічного права, який ліквідований згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2019 року за № 870 "Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції".
Враховуючи вищевикладене, а також керуючись положеннями статті 52 КАС України, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни первинного відповідача на його правонаступника - Центральний Відділ державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) (код ЄДРПОУ 40143408, адреса: 21050, м. Вінниця, вул. Соборна, 15 А).
Керуючись ст.ст. 52, 180, 248, 256 КАС України КАС України суд, -
Замінити первинного відповідача - Центральний відділ державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області на його правонаступника - Центральний відділ державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький).
Роз'яснити учасникам процесу, що усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Копію ухвали направити учасникам справи на їх адреси.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Віятик Наталія Володимирівна