Справа №489/377/21
Провадження №3/489/583/21
іменем України
29 березня 2021 року м.Миколаїв
Суддя Ленінського районного суду міста Миколаєва Кирильчук О.І., за участі прокурора Довбні В.Г., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали адміністративної справи, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Миколаївській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Миколаєва, громадянина України, заступника начальника управління будівництва і архітектури Державного підприємства Науково-виробничого комплексу газотурбобудування «Зоря» - «Машпроект», зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі- КУпАП),
встановив:
Відповідно до протоколу №31 від 15.01.2021 року про адміністративне правопорушення пов'язане з корупцією, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді заступника начальника управління будівництва і архітектури Державного підприємства Науково-виробничого комплексу газотурбобудування «Зоря»- «Машпроект», згідно наказу №438-01-К від 01.09.2017 року, несвоєчасно (14.06.2020 року), без поважних на те причин, подав на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік. Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 та ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП.
ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні не визнав, суду пояснив, що несвоєчасно подав декларацію, в зв'язку з тим, що захворів і перебував на карантині вдома, тому що знаходився в групі ризику.
Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Розділ ХІІІ Прикінцеві положення Закону України «Про запобігання корупції» відповідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню короновірусної хвороби (COVID 19)», доповнено пунктом 2-1 такого змісту: - встановити, що декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону, подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб'єкти декларування подають до 1 червня.
Частиною 1 ст.172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до наказу наказу №438-01-К від 01.09.2017 року ОСОБА_1 переведено на посаду заступника начальника управління будівництва і архітектури Державного підприємства Науково-виробничого комплексу газотурбобудування «Зоря»- «Машпроект».
Відповідно до положень п.2.1 та п.2.2 посадової інструкції, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду заступника начальника управління в управлінні будівництва і архітектури, наділений організаційно-розпорядчими функціями: забезпечує контроль і прийняття заходів для виконання затверджених поточних планів будівництва та капітального ремонту; здійснює керівництво та організацію, планування, координацію та контроль діяльності цеху №90, інших підрозділів та працівників управління будівництва та архітектури, ін. Згідно п.1.3 посадової інструкції, заступнику начальника управління в управлінні будівництва і архітектури, підпорядковуються всі бюро планово - попереджувальних ремонтів та груп розвитку основних фондів.
Таким чином, відповідно п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 та ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 відносився до суб'єкту, на якого поширюється дія зазначеного Закону.
Вина ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні за ч.1 ст.172-6 КУпАП підтверджується протоколом №31 від 15.01.2021 року, поясненнями наданими ОСОБА_1 в судовому засіданні, скрін-шотом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Суд критично ставиться до пояснень ОСОБА_1 , щодо поважності причини пропуску ним строку подачі щорічної декларації за 2019 рік, оскільки декларація мала подаватися у період з 1 січня до 1 червня, тобто протягом п'яти місяців, і її подання не залежить від перебування особи на робочому місці, так як заповнення і надсилання декларації можливе з будь-якого пристрою з виходом до мережі Інтернет.
Враховуючи вищевикладене, належними та допустимими доказами підтверджено, що ОСОБА_1 порушив вимоги п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 та ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», а його дії кваліфіковано вірно за ч.1 ст.172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік.
При накладенні стягнення суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника та вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення у виді штрафу, передбаченого санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Керуючись ст.40-1, ч.1 ст.172-6, 221, 278, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
постановив:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень 00 копійок, в дохід держави, який перерахувати на р/р UA448999980313070106000014482, отримувач коштів: УК у м.Миколаїв /Інгульський р-н/ 21081100, МФО 899998, ЄДРПОУ 37992781, код класифікації доходів бюджету : 21081100.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 454 (чотириста п'ятдесят чотири) гривні 00 копійок, в дохід держави, який перерахувати на р/р UA908999980313111256000026001, отримувач коштів: ГУК у м.Києві /м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Миколаївського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва.
Суддя