Справа № 474/163/21
Провадження № 1-кс/474/82/21
про відкриття провадження
29.03.21 року смт. Врадіївка
Слідчий суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 під час вирішення питання про відкриття провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача Відділення поліції № 2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 щодо не внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
встановив:
17.03.2021р. до Врадіївського районного суду Миколаївської області, в порядку ст. 303 КПК України, надійшла скарга ОСОБА_2 , в якій остання просить зобов'язати ОСОБА_3 дізнавача Відділення поліції № 2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за її заявою від 09.03.2021р., та розпочати досудове розслідування за викладеними фактами.
17.03.2021р. автоматизований розподіл справи між суддями не відбувся у зв'язку з відсутністю потрібної кількості суддів для розподілу справи, що підтверджується звітом про неможливість розподілу справи між суддями та протоколом щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.03.2021р.
Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 29.03.2021р. слідчим суддею визначено суддю ОСОБА_1 .
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 303 КПК України надано право заявнику на досудовому провадженні оскаржити бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно ч.ч. 1, 2, 4 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; скарга не підлягає розгляду в цьому суді; скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Таким чином, враховуючи вищевикладене та те, що на даний час відсутні підстави для відмови у відкритті провадження за скаргою та повернення скарги, а тому провадження за скаргою необхідно відкрити та призначити до розгляду в судовому засіданні.
Окремо слід зазначити щодо клопотання ОСОБА_2 про онлайн відеотрансляцію судового засідання.
Відповідно до ч. 4 с. 11 Закону України “Про судоустрій та статус суду” трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду.
Згідно ч. 6 ст. 27 КПК України кожен, хто присутній в залі судового засідання, може вести стенограму, робити нотатки, використовувати портативні аудіозаписуючі пристрої. Проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, транслювання судового засідання по радіо і телебаченню, а також проведення звукозапису із застосуванням стаціонарної апаратури допускаються на підставі ухвали суду, що приймається з урахуванням думки сторін та можливості проведення таких дій без шкоди для судового розгляду.
Таким чином законодавець поклав вирішення цього питання на розсуд суду, оскільки здійснення трансляції судового засідання обумовлено дозволом головуючого.
Згідно листа Державної судової адміністрації України № 15-1924/16 від 14.03.2016р. про можливість онлайн трансляції судових засідань по справах, які мають значний суспільний інтерес зазначено, що здійснювати он-лайн трансляцію судового засідання можливо за умови дотримання, зокрема, такого правила: не пізніше ніж за три робочих дні до проведення судового засідання направити на електронну адресу Підприємства inbox@ics.gov.ua офіційного листа суду з заявкою на підключення відеотрансляції судового засідання.
Відповідно до ст. 29 Закону України “Про інформацію” предметом суспільного інтересу вважається інформація, яка свідчить про загрозу державному суверенітету, територіальній цілісності України; забезпечує реалізацію конституційних прав, свобод і обов'язків; свідчить про можливість порушення прав людини, введення громадськості в оману, шкідливі екологічні та інші негативні наслідки діяльності (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, тощо.
Інформацією про резонансність скарги ОСОБА_2 та наявність великого інтересу до неї у громадськості слідчий суддя не володіє, а скаржницею не надано жодних доказів на підтвердження наявності гармонізованого інтересу публічних і приватних осіб до даної справи, як інформації, що являється предметом суспільного інтересу.
Зважаючи на суть скарги, доводи скаржниці про велике суспільне значення та значний суспільний інтерес з боку громадськості до неї відхиляються, як безпідставні, а тому вважаю недоцільним здійснювати трансляцію судового засідання в даній справі.
Керуючись ст.ст. 27, 303, 304, 369-372 КПК України, -
постановив:
Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача Відділення поліції № 2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 щодо не внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Призначити скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Врадіївського районного суду Миколаївської області на 15 год. 00 хв. “30” березня 2021 року.
У судове засідання викликати ОСОБА_2 , дізнавача Відділення поліції № 2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 .
Зобов'язати начальника Відділення поліції № 2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області невідкладно надати матеріали за заявою ОСОБА_2 від 09.03.2021р. зареєстровані в журналі єдиного обліку за № 623 від 09.03.2021р.
Запропонувати ОСОБА_2 надати до суду докази на підтвердження обставин зазначених у скарзі.
У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про онлайн відеотрансляцію судового засідання - відмовити.
Роз'яснити учасникам судового розгляду, що згідно ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1