Справа №: 452/3271/20
Іменем України
26 лютого 2021 року м.Самбір
Суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області Карнасевич Г.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої соціальним працівником, жительки АДРЕСА_1 , за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ
№ 347020 від 04.11.2020 року, ОСОБА_1 , 24.10.2020 року, приблизно о 09 год.
00 хв. в м. Самборі Львівської області, на території ринку ТзОВ «Ринок - Сервіс», вчинила конфлікт з продавцем ринку ОСОБА_2 , в ході якого ображала її нецензурними словами, кричала, шарпала за одяг, облила сметаною в присутності сторонніх осіб та відвідувачів ринку, чим порушила громадський порядок та спокій громадян та вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 173 КУпАП.
Судом встановлено, що даний протокол про адміністративне правопорушення до Самбірського міськрайонного суду Львівської області щодо ОСОБА_1 надісланий 06.11.2020 року. Справу було призначено на 16.11.2020 року. До суду надійшло клопотання правопорушниці про відкладення розгляду справи у зв'язку із залученням до справи адвоката. Наступний розгляд справи було призначено на 02.12.2020 року. Цього дня до суду надійшло клопотання правопорушниці про відкладення розгляду справи у зв'язку із сімейними обставинами, так як перебуває на похоронах у м. Трускавці. Просила справу без неї не розглядати. Розгляд справи було призначено на 14.12.2020 року. Цього дня до суду звернулася адвокат Стецяк В.М. яка просила розгляд справи відкласти для ознайомлення. Справу було відкладено на 25.12.2020 року. Під час розгляду справи адвокат Стецяк В.М. поросила справу відкласти та викликати до суду іншу учасницю даного конфлікту ОСОБА_2 . Наступний розгляд справи було призначено на 11.01.2021 року. До суду надійшло телефонне повідомлення ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи у зв'язку із введеним на території України «нокдауном» спричиненим COVID-19. Крім того другий учасник конфлікту ОСОБА_2 до суду не з'явилася, була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомила. Розгляд справи було відкладено на 28.01.2021 року. Сторони в судове засідання не з'явилися. Із 01.02.2021 року по 19.02.2021 року суддя перебувала на лікарняному. Справу призначено на 26.02.2021 року і цього дня було проголошено постанову.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, свою вину згідно протоколу не визнала, у матеріалах справи знаходяться пояснення, в яких обґрунтувала свою позицію.
Суд, вивчивши матеріали адміністративної справи, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладене не пізніше, як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - три місяці з дня його виявлення.
Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
За таких обставин, оскільки, порушення, яке скоїла ОСОБА_1 , 24.10.2020 року із дня його вчинення минуло більш ніж три місяці, провадження по справі слід закрити.
Таким чином, на момент розгляду справи закінчились строки для накладення адміністративного стягнення.
Згідно ст. 284 КУпАП справа підлягає закриттю за наявності обставин, передбачених ст. 247 даного Кодексу.
При цьому суд враховує Узагальнений науково-консультативний висновок Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суду України від 07.11.2017 року, яким встановлено, що під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.
Така правова позиція узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини, зокрема сформульованою у рішенні по справі «Грабчук проти України» від
26.09.2006 року, відповідно до змісту якого у разі закриття провадження у справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується.
Беручи до уваги, що з часу вчинення ОСОБА_1 інкримінованого їй адміністративного правопорушення пройшло більше трьох місяців, справу слід закрити, у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
На підставі викладеного та керуючись ст. 38, ст. 173, п. 7 ст. 247 КУпАП,
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП - закрити, у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом 10 днів з дня винесення постанови до Львівського апеляційного суду через Самбірський міськрайонний суд Львівської області.
Суддя