Справа № 462/1723/21
провадження 1-кс/462/469/21
29 березня 2021 року слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю скаржника, розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльністьначальника сектору дізнання відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 щодо невнесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей заяви про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 125, ч.2 ст. 127, ч.2,3 ст. 189 КК України,
встановив:
ОСОБА_3 19.03.2021 року звернулася до слідчого судді зі скаргою, в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить визнати протиправною бездіяльність начальника сектору дізнання відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 щодо невнесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей заяв про кримінальне правопорушення та зобов'язати уповноважену особу відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції ГУНП у Львівській області внести відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, що передбачені ч.1 ст. 125 КК України, ч.1,2 ст. 127 КК України та ч.2,3 ст. 189 КК України, вчинені ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та розпочати досудове розслідування. В обґрунтування своєї скарги зазначає, що 11.03.2021 року приблизно о 14 год. 30 хв. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 вчергове почали затоплювати внутрішні приміщення її будинку по АДРЕСА_1 , чому вона викликали наряд поліції та почала підставляти відра біля отвору, висвердленого ОСОБА_5 в стіні будинку. Раптово із отвору у стіні з'явилась металева арматура довжиною приблизно 20 см, якою їй було завдано удару у праве передпліччя, від чого у неї утворився синець. Від несподіванки вона впала на металевий молоток та забила копчикову кістку. Падаючи, вона пошкодила телефон, вартість відновлюваного ремонту якого становить 250 грн. та 300 грн. На її виклик приїхали працівники патрульної поліції зі слідчим ОСОБА_7 , які обстежили місце події, відібрали заяву, пояснення та склали протокол за участю двох понятих. 15.03.2021 року вона пішла в поліцію, щоб отримати витяг про внесення відомостей в ЄРДР та взяти постанову про скерування на судово-медичну експертизу, але начальник сектору дізнання відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 вказав, що її повідомлення направлено начальнику ДІМ. Дану інформацію підтвердив начальник ДІМ, однак повідомив, що окрім її заяви жодних процесуальних документів не має. Крім того, 15.03.2021 року та 16.03.2021 року вона зареєструвала ще дві аналогічні заяви, які також не внесені до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань. Вважає, що таким чином, працівники поліції свідомо вчинили порушення закону, з метою приховання ще одного злочину ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , проти яких майже рік тому порушено три кримінальних справи за ст.ст. 125, 194 та 296 КК України, досудове розслідування по яких майже не проводиться, а ОСОБА_5 та ОСОБА_6 вчиняють нові злочини і навіть їх не заперечують. Свєю бездіяльністю уповноважені особи відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції ГУНП у Львівській області щодо невнесення даних відомостей в ЄРДР відповідно до вимог ст. 214 КПК України порушили законні права та інтереси заявника - ОСОБА_3 . За наведеного, просила скаргу задоволити.
ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримала, просила її задоволити.
Відділ поліції №1 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, будучи належним чином повідомленим про час, день та місце розгляду скарги, не забезпечив явку в судове засідання свого представника, що не перешкоджає розгляду скарги у відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентовано § 1 глави 26 КПК України.
Зокрема, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
При цьому, згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Із матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_3 15.03.2021 року подала до Відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області заяву про вчинення кримінальних правопорушень, про що на поданому нею примірнику заяви стоїть відповідна печатка.
Як вбачається із скарги, станом на день подання скарги до суду відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування внесені не були, що вбачається з того, що до суду надані лише матеріали кримінального провадження № 420191410900000053 від 06.11.2019 р. по кримінальному проступку за ч. 1 ст. 296 КК України за заявою ОСОБА_3 . Суб'єкт оскарження вказані обставини не спростував.
Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У відповідності до п.п. 1 Розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань визначено, що унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
З врахуванням встановлених у судовому засіданні обставин, вважаю, що така бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань суперечить нормам КПК України, оскільки виходячи із аналізу положень ст. 214 КПК України, після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, у якій міститься достатньо даних про можливе вчинення кримінального правопорушення, слідчий зобов'язаний не пізніше 24 годин внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Оскільки у поданій заяві та скарзі наведено достатньо даних, які вказують на можливе скоєння кримінальних правопорушень, тому скаргу слід задоволити.
Керуючись вимогами ст.ст.214, 217, 303, 306, 307, 372 КПК України, -
скаргу задоволити.
Зобов'язати уповноважену посадову особу відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 15 березня 2021 року та розпочати з приводу даних обставин досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя: