29 березня 2021 р.Справа № 480/6513/20
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Русанової В.Б.,
Суддів: П'янової Я.В. , Жигилія С.П. ,
розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.12.2020 по справі № 480/6513/20
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 07.12.2020 задоволено позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу,організації освітньої та наукової діяльності МВС України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
На рішення суду Міністерством внутрішніх справ України подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.02.2021 зазначена апеляційна скарга залишена без руху з підстав пропуску строку на апеляційне оскарження та надано строк для усунення недоліків скарги шляхом надання заяви про поновлення строку із зазначенням поважних причин такого пропуску та надання оригіналу квитанції про сплату судового збору.
19.03.2021 на виконання вимог ухвали суду апелянтом надано заяву про поновлення строку та оригінал платіжного доручення про сплату судового збору.
В обґрунтування клопотання апелянт зазначає, що судове рішення отримав в суді першої інстанції 23.12.2020, апеляційну скаргу подано 22.01.2021, тобто в тридцятиденного строку.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Як вбачається з матеріалів справи, рішення Сумського окружного адміністративного суду прийнято 07.12.2020 року в порядку спрощеного позовного провадження без участі відповідача.
Копію рішення отримано апелянтом 23.12.2020, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с. 82).
Апеляційна скарга подана 22.01.2021, тобто в межах тридцятиденного строку.
Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.
Враховуючи, що з текстом рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.12.2020 апелянт ознайомився 23.12.2020, а апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дати, коли дізнався про рішення, суд вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, а тому строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню.
Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Другим апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Міністерства внутрішніх справ України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.12.2020 - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.12.2020 по справі № 480/6513/20 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерство внутрішніх справ України на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.12.2020 по справі № 480/6513/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерство внутрішніх справ України в особі Департаменту персоналу,організації освітньої та наукової діяльності МВС України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Зупинити дію рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.12.2020 по справі № 480/6513/20.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя В.Б. Русанова
Судді Я.В. П'янова С.П. Жигилій