про відкладення розгляду справи
29 березня 2021 року справа №200/10325/20-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Гайдара А.В., Гаврищук Т.Г., Казначеєва Е.Г., розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року (повний текст складено 14 грудня 2020 року в м. Слов'янськ Донецької області) у справі № 200/11643/19-а (суддя в 1 інстанції - Бабабш Г.П.) за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та стягнення коштів,-
В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про:
- визнання протиправною дію відповідача щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період військової служби з 16 червня 2009 року по 16 червня 2020 року без застосування з 01 грудня 2015 року базового місяця січня 2008 року, без врахування всіх складових грошового забезпечення, які не мають разового характеру;
- визнання протиправною дію відповідача щодо нарахування та виплати з 01 березня 2018 року по 16 червня 2020 року грошового забезпечення без урахування 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного календарного року;
- стягнення з відповідача суму індексації грошового забезпечення за період служби з 16 червня 2009 року по 16 червня 2020 року у розмірі 191760,67 грн.;
- стягнення з відповідача заборгованість з виплати посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії за період з 01 березня 2018 року по 16 червня 2020 року у розмірі 53836,92 грн.;
- стягнення з відповідача заборгованість з виплати компенсації за невикористані дні додаткової оплачуваної відпустки як учаснику бойових дій за 2015 - 2020 роки у розмірі 24130,76 грн.;
- стягнення з відповідача заборгованість з виплати одноразової грошової допомоги при звільненні у розмірі 47399,71 грн.;
- стягнення з відповідача середній заробіток за час затримки розрахунку з 17 червня 2020 року по 31 жовтня 2020 року у розмірі 95417,96 грн.;
- зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити суму компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення, недоплаченого грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні (а.с. 1-18).
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправною дію Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення без застосування з 01 грудня 2015 року базового місяця січня 2008 року. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію з 01 грудня 2015 року по 28 лютого 2018 року, виходячи з базового місяця січня 2008 року. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суму компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення. Стягнуто з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку у розмірі 12780,75 грн. В решті позовних вимог відмовлено (а.с. 82-89).
Не погодившись з судовим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просив суд скасувати вищевказане рішення в частині відмови у задоволені позовних вимог, прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Сторони в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином.
Суд апеляційної інстанції вважає за необхідне відкласти розгляд справи, з огляду на наступне.
Згідно ч. 1 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв'язку з необхідністю витребування нових доказів, у випадку,коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
Відповідно до положень ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Вивчивши матеріали справи, за для повного дослідження фактичних обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача інформацію про суми нарахованння та виплати ОСОБА_1 при звільненні з військової служби та інформацію про виплату грошової допомоги при звільненні.
Відповідно до п. 3 розділу VI “Прикінцеві положення” КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12 березня 2020 р. до 22 травня 2020 р. на всій території України встановлено карантин.
Відтак, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність продовження терміну розгляду справи.
Відтак, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи до 07 червня 2021 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 205, 223, 313 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відкласти розгляд справи № 200/10325/20-а до 07 червня 2021 року, про що повідомити сторони по справі.
Витребувати у Військової частини № НОМЕР_1 наступну інформацію:
1. Яка сума нарахована ОСОБА_1 при звільненні з військової служби?
2. Яка сума була виплачена ОСОБА_1 при звільненні з військової служби та коли (дата виплати)?
3. Чи була виплачена позивачу грошова допомога при звільненні та її складові.
Встановити строк подання доказів до 31 травня 2021 року.
Продовжити термін розгляду адміністративної справи № 200/8349/20-а відповідно до п.3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвала складена та підписана 29 березня 2021 року.
Судді А.В. Гайдар
Т.Г. Гаврищук
Е.Г. Казначеєв