ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
26 березня 2021 року м. Київ № 640/7511/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Гарник К.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви та додані до неї документи
Приватного акціонерного товариства «Компанія «Росток»
до Головного управління ДПС у м. Києві,
Державної податкової служби України
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета на стороні позивача
Публічне акціонерне товариство «Українська інноваційна компанія»
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства «Компанія «Росток», адреса: 03067, місто Київ, бульвар Вацвала Гавела, будинок 4 до Головного управління ДПС у м. Києві (далі по тексту - відповідач 1), адреса: 04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19, Державної податкової служби України (далі по тексту - відповідач 2), адреса: 04053, місто Львівська площа, будинок 8, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Українська інноваційна компанія» (далі по тексту - третя особа), адреса: 93404, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Сметаніна, будинок 3а, в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Державної податкової служби України у не прийнятті поданої Приватним акціонерним товариством «Компанія «Росток» в електронному вигляді податкової накладної №67 від 09 жовтня 2017 року на суму податку на додану вартість у розмірі 2 917 800,00 грн;
- визнати протиправними дії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві у не прийнятті поданих Приватним акціонерним товариством «Компанія «Росток» в електронному вигляді податкової накладної №67 від 09 жовтня 2017 року на суму податку на додану вартість у розмірі 2 917 800,00 грн;
- зобов'язати Державну податкову службу України здійснити дії з реєстрації (зареєструвати) в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №67 від 09 жовтня 2017 року на суму податку на додану вартість у розмірі 2 917 800,00 грн, де Приватне акціонерне товариство «Компанія «Росток» є продавцем, а Публічне акціонерне товариство «Українська інноваційна компанія» є покупцем, датою її первинної реєстрації 31 жовтня 2017 року.
Підставами позову позивач вказує порушення суб'єктом владних повноважень прав внаслідок не прийняття та не реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №67 від 09 жовтня 2017 року.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Проте, позивачем не додано до позовної заяви її копії відповідно до кількості учасників справи, як і не додано належним чином засвідчених копій документів, які зазначені у переліку доданих до позовної заяви документів.
Також, згідно частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У відповідності до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2021 рік» установлено у 2021 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2021 року - 2270 гривень.
Так, зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, які не є похідними одна від одної, а тому за вказані вище позовні вимоги сплаті підлягає судовий збір у розмірі 4540,00 грн.
Проте, до позовної заяви документ, що підтверджує сплату судового збору за звернення до суду не додано.
Крім того, відповідно до частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
В той же час, згідно з частиною 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Зважаючи, що з матеріалів позовної заяви вбачається, що про порушення своїх прав позивач дізнався ще у жовтні 2017 року, проте, з відповідною позовною заявою до суду звернувся лише 19 березня 2021 року, тобто, з пропуском шестимісячного строку для такого звернення.
При цьому, до позовної заяви не додано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду разом з доказами поважності причин його пропуску.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки, з урахуванням положень статей 122,123 Кодексу адміністративного судочинства України, можуть бути усунені, у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду:
- заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду разом з доказами поважності причин його пропуску;
- копії позовної заяви відповідно до кількості учасників справи разом з належним чином засвідченим копіями документів, що зазначені у переліку доданих до позовної заяви документів у відповідній кількості;
- документу про сплату судового збору у розмірі 4540,00 грн (отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA908999980313181206084026007, код класифікації доходів бюджету 22030101).
Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Компанія «Росток» залишити без руху.
2. Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.
3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя К.Ю. Гарник