ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
25 березня 2021 року м. Київ № 640/7011/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Гарник К.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви та додані до неї документи ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, який здійснює ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Радикал Банк" про зобов'язання вчинити дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач 1), адреса: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 (далі по тексту - позивач 2), адреса: АДРЕСА_1 , ОСОБА_3 (далі по тексту - позивач 3), адреса: АДРЕСА_2 , ОСОБА_4 (далі по тексту - позивач 4), АДРЕСА_2 , ОСОБА_5 (далі по тексту - позивач 5), адреса: АДРЕСА_1 , ОСОБА_6 (далі по тексту- позивач 6), АДРЕСА_3 , ОСОБА_7 (далі по тексту - позивач 7), адреса: АДРЕСА_4 , ОСОБА_8 (далі по тексту - позивач 8), адреса: АДРЕСА_5 , ОСОБА_9 (далі по тексту - 9), адреса: АДРЕСА_6 , ОСОБА_10 (далі по тексту - позивач 10), адреса: АДРЕСА_7 , ОСОБА_11 (далі по тексту - позивач 11), адреса: АДРЕСА_7 , ОСОБА_12 (далі по тексту - позивач 12), адреса: АДРЕСА_8 , ОСОБА_13 (далі по тексту - позивач 13), адреса: АДРЕСА_9 , ОСОБА_14 (далі по тексту - позивач 14), адреса: АДРЕСА_10 , ОСОБА_15 (далі по тексту - позивач 15), адреса: АДРЕСА_11 , ОСОБА_16 (далі по тексту - позивач 16), адреса: АДРЕСА_12 , ОСОБА_17 (далі по тексту - позивач 17), адреса: АДРЕСА_13 , ОСОБА_18 (далі по тексту - позивач 18), адреса: АДРЕСА_14 , ОСОБА_19 (далі по тексту - позивач 19)адреса: АДРЕСА_15 , ОСОБА_20 (далі по тексту - позивач 20), адреса: АДРЕСА_15 , ОСОБА_21 (далі по тексту - позивач 21), адреса: АДРЕСА_16 , ОСОБА_30 (далі по тексту - позивач 22), адреса: АДРЕСА_17 , ОСОБА_23 (далі по тексту - позивач 23), адреса: АДРЕСА_18 , ОСОБА_24 (далі по тексту - позивач 24), адреса: АДРЕСА_19 , ОСОБА_25 (далі по тексту - позивач 25), адреса: АДРЕСА_20 , ОСОБА_26 (далі по тексту - позивач 26), адреса: АДРЕСА_21 , ОСОБА_27 (далі по тексту - позивач 27), адреса: АДРЕСА_22 , ОСОБА_28 (далі по тексту - позивач 28), адреса: АДРЕСА_23 , ОСОБА_29 (далі по тексту - позивач 29), адреса: АДРЕСА_24 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, який здійснює ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Радикал Банк" (далі по тексту - відповідач), адреса: 04053, місто Київ, вулиця Січових Стрільців, будинок 17, в якій позивачі просять:
- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, яким здійснюється ліквідація Публічного акціонерного товариства «Радикал Банк» вчинити всі необхідні дії для включення позивача до повного переліку вкладників Публічного акціонерного товариства «Радикал Банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, у тому числі шляхом внесення змін до такого переліку, а саме:
1. ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ;
2. ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ;
3. ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ;
4. ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_4 ;
5. ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_5 ;
6. ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_6 ;
7. ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_7 ;
8. ОСОБА_8 , РНОКПП НОМЕР_8 ;
9. ОСОБА_9 , РНОКПП НОМЕР_9 ;
10. ОСОБА_10 , РНОКПП НОМЕР_10 ;
11. ОСОБА_31 , РНОКПП НОМЕР_11 ;
12. ОСОБА_12 , РНОКПП НОМЕР_12 ;
13. ОСОБА_13 , РНОКПП НОМЕР_13 ;
14. ОСОБА_14 , РНОКПП НОМЕР_14 ;
15. ОСОБА_15 , РНОКПП НОМЕР_15 ;
16. ОСОБА_16 , РНОКПП НОМЕР_16 ;
17. ОСОБА_17 , РНОКПП НОМЕР_17 ;
18. ОСОБА_18 , РНОКПП НОМЕР_18 ;
19. ОСОБА_19 , РНОКПП НОМЕР_19 ;
20. ОСОБА_20 , РНОКПП НОМЕР_20 ;
21. ОСОБА_21 , РНОКПП НОМЕР_21 ;
22. ОСОБА_30 , РНОКПП НОМЕР_22 ;
23. ОСОБА_32 , РНОКПП НОМЕР_23 ;
24. ОСОБА_24 , РНОКПП НОМЕР_24 ;
25. ОСОБА_25 , РНОКПП НОМЕР_25 ;
26. ОСОБА_26 , РНОКПП НОМЕР_26 ;
27. ОСОБА_27 , РНОКПП НОМЕР_27 ;
28. ОСОБА_28 , РНОКПП НОМЕР_28 ;
29. ОСОБА_29 , РНОКПП НОМЕР_29 .
Підставами позову позивачі вказують порушення суб'єктом владних повноважень їх прав на відшкодування сум вкладів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Так, зі змісту позовної заяви вбачається, що між позивачами та Публічним акціонерним товариством «Радикал Банк» були укладені договори банківського рахунку, відповідно до умов яких на рахунках позивачів були розміщені грошові кошти.
На підставі постанови Правління Національного банку України від 09 липня 2015 року №452/БТ «Про віднесення ПАТ «Радикал Банк» до категорії неплатоспроможних» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 09 липня 2015 року №130, яким у банку запроваджено тимчасову адміністрацію.
Рішенням Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09 листопада 2015 року №203 розпочато процедуру ліквідації банку.
У листопаді та грудні 2015 року, як вбачається з позовної заяви, позивачів листами повідомлено про нікчемність трансакцій по зарахуванню коштів на рахунки.
Вважаючи, що відповідачем протиправно не виплачено суму відшкодування за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, позивачі звернулись до адміністративного суду з вказаною позовною заявою.
Так, відповідно до частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
В той же час, згідно з частиною 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Зважаючи, що з матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачі дізнались про порушення свого права у листопаді - грудні 2015 року, а до адміністративного суду з цим позовом звернулись 15 березня 2021 року, слід дійти висновку, що останні пропустили встановлений шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів.
При цьому, до позовної заяви не було додано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду разом з доказами поважності причин його пропуску.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки, з урахуванням положень статей 122,123 Кодексу адміністративного судочинства України, можуть бути усунені, у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду:
- заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду разом з доказами поважності причин його пропуску.
Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 - залишити без руху.
2. Встановити позивачам десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.
3. Попередити позивачів про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута їм відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особам, що звернулись із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя К.Ю. Гарник