справа №380/4545/21
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
29 березня 2021 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І., одержав позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про визнання протиправними та скасування наказів Головкомандувача Збройних Сил України Хомчака Р.Б. (проспект Повітрофлотський,6, м.Київ-168, 03168), Військово-медичного клінічного центру Західного регіону (вул. Личаківська,26, м.Львів,79010), Міністерства оборони України (Повітрофлотський проспект,6, м.Київ-168) поновлення на посаді та зобов'язання вчинити дії.
До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій просить:
- визнати причини пропуску строку звернення до суду з позовом про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити дії, поважними та поновити такий строк;
- визнати протиправними і скасувати наказ Головнокомандувача Збройних Сил України Хомчака Р.Б. від 11 червня 2020 року №116 та наказ начальника Військово-медичного клінічного центру Західного регіону Івана Гайди від 22.06.2020 року №117 в частині призначення ОСОБА_1 на нижчу посаду;
- поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника центру -начальника оперативно-медичного управління Військово-медичного клінічного центру Західного регіону;
- зобов'язати Головнокомандувача Збройних Сил України Хомчака Р.Б. та Військово-медичний клінічний центр Західного регіону видати накази про призначення ОСОБА_1 на посаду заступника начальника центру - начальника оперативно-медичного управління Військово-медичного клінічного центру Західного регіону;
- стягнути з Військово-медичного клінічного центру Західного регіону на користь ОСОБА_1 за час виконання нижче оплачуваної роботи різницю в заробітку, починаючи з 22 червня 2020 року.
Предметом позову у справі є скасування наказу Головкомандувача Збройних Сил України Хомчака Р.Б. від 11 червня 2020 року №116 та наказу начальника Військово-медичного клінічного центру Західного регіону Івана Гайди від 22 червня 2020 року №117 в частині призначення позивача на нижчу посаду, з підстав відновлення і захисту порушених прав та інтересів позивача.
У прохальній частині позовної заяви позивачем заявлено вимогу щодо визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду та поновлення такого строку. Дану вимогу позивач обгрунтовує тим, що після ознайомлення з оскаржуваним наказом, тобто після 22.06.2020 , постійно перебував на лікуванні.
Оскільки на час вирішення питання про відкриття провадження у справі відсутні інші відомості про час, коли позивач дізнався про порушення своїх прав та ознайомився з оскаржуваними наказами, наведені у позовній заяві підстави про поновлення строку звернення у зв'язку з тим, що позивач після 22.06.2020 перебував на лікуванні, слід визнати поважними та поновити позивачу пропущений строк.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).
Згідно з приписами ст. 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. З врахуванням статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України вказана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись ст. ст. 19, 171, 241-243, 248, 257, 261-263, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України, -
постановив:
1. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з даним позовом.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
3. Справа розглядатиметься судом у складі судді Коморного Олександра Ігоровича одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
4. Відповідачам встановити 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Відповідачам подати належним чином засвідчені докази ознайомлення позивача з наказами Головкомандувача Збройних Сил України від 11.06.2020 № 116, начальника Військово-медичного клінічного центру Західного регіону (по стройовій частині) від 22.06.2020 №117.
Відповідачу 1- Військово-медичному клінічному центру Західного регіону подати як докази належним чином засвідчені копій табелів обліку робочого часу позивача за період : з серпня 2020 року по березень 2021 року.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-164 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п'ятиденний строк, який обчислюється: для позивача від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача від дати отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 1 ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Коморний О.І.