справа№1.380.2019.004240
з процесуальних питань
29 березня 2021 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хоми О.П., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження клопотання ОСОБА_1 про розгляд заяви про встановлення судового контролю за участі сторін у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - заявник, ОСОБА_1 ) 31.01.2021 (вх.№3806) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з заявою про встановлення судового контролю в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій просить встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач, ГУ ПФУ у Львівській області) двадцятиденний термін, з дня набрання ухвалою законної сили, для подачі звіту про виконання судового рішення.
Листом від 22.01.2021 суд повідомив сторін про відсутність справи №1.380.2019.004240 в суді першої інстанції та неможливість розгляду заяви про встановлення судового контролю до повернення справи з суду апеляційної інстанції.
Справа №1.380.2019.004240 повернулася до суду першої інстанції 15.03.2021.
Заяву про встановлення судового контролю призначено до розгляду в письмовому провадженні.
Відповідачем 26.03.2021 (вх.№3587ел) подано заперечення на заяву позивача.
Позивачем 29.03.2021 (вх.№20462) подано клопотання про розгляд заяви про встановлення судового контролю за участі сторін.
Клопотання мотивовано тим, що рішення від 22.07.2020 у справі №1.380.2019.004240 залишається невиконаним, а твердження відповідача про його виконання не відповідають дійсності, оскільки пенсія позивачеві продовжує виплачуватися без зміни її розміру.
При вирішенні поданого клопотання суд керується таким.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Стаття 382 КАС України не містить вказівки щодо необхідності здійснювати розгляд відповідного питання в судовому засіданні.
Відповідно пункту 10 частини першої статті 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Таким чином, КАС України встановлено можливість вирішення окремого процесуального питання в суді першої інстанції без повідомлення сторін.
При цьому, постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» від 11.03.2020 №211 (далі - Постанова №211) з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 на всій території України встановлено карантин.
Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №1236 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» № 641 від 22.07.2020, зокрема, продовжено дію карантину, встановленого постановою № 211 до 30.04.2021.
Розпорядженням Львівського окружного адміністративного суду від 18.03.2021 №11 з метою попередження розповсюдження нової коронавірусної інфекції (COVID-19) у Львівському окружному адміністративному суді в період з 19 березня по 28 березня 2021 року включно (з можливим подовженням в залежності від епідеміологічної ситуації) встановлено особливий режим роботи суду, зокрема призупинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участі учасників судового процесу у зв'язку з припиненням їх пропуску до залів судових засідань.
Відповідно до розпорядження Львівського окружного адміністративного суду від 26.03.2021 №14Р особливий режим роботи суду на період дії карантину продовжено по 4 квітня 2021 року включно (з можливим продовженням в залежності від епідеміологічної ситуації).
Ураховуючи вищевикладене в сукупності, судом не встановлено обґрунтованих підстав для розгляду заяви про встановлення судового контролю в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Вказане зумовлює висновок суду про відмову у задоволенні клопотання позивача про розгляд заяви про встановлення судового контролю за участі сторін.
Керуючись ст.ст. 4, 12, 243, 248, 256, 257, 260, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд заяви про встановлення судового контролю за участі сторін, - відмовити повністю.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення.
Суддя О.П. Хома