про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
29 березня 2021 р. Справа № 120/2456/21-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Поліщук Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: ОСОБА_1 ,
до: Вінницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки,
про: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Вінницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Пунктом 4 частини 5 статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Як слідує зі змісту позовної заяви, в якості відповідача позивачем визначено Вінницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.
Крім того, в прохальній частині позовної заяви позивач просить визнати протиправними дії, а також зобов'язати вчинити дії Вінницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.
При цьому, в шапці позовної заяви позивачем зазначено ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - 08362793.
В той же час, за кодом ЄДРПОУ 08362793 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань значиться Вінницький обласний військовий комісаріат, тоді як відомості про юридичну особу - Вінницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки в реєстрі відсутні.
З огляду на викладене, позивачу слід уточнити склад відповідачів за даним адміністративним позовом, а також зміст заявлених позовних вимог.
Крім того, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Як слідує із прохальної частини позовної заяви, в межах даного позову позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у підготовці та наданні до ГУ ПФУ у Вінницькій області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 22.03.2021, а також зобов'язати відповідача виготовити відповідну довідку та надати до ГУ ПФУ у Вінницькій області для перерахунку його пенсії з 05.03.2019.
В той же час, обґрунтовуючи зазначені вимоги позивач, посилаючись на постанову Верховного Суду від 17.12.2019 по справі №160/8324/19, зазначає, що саме з 05.03.2019, тобто з дня набрання чинності рішення по справі №826/3858/18, виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом №2262-X-II.
Крім того, в постанові Верховного Суду від 17.12.2019 по справі №160/8324/19, суд касаційної інстанції вказав про наявність підстав для видачі особі оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення саме станом на 05.03.2019.
При цьому, жодного обґрунтування, в тому числі нормативно-правового, щодо наявності підстав для видачі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення саме станом з 22.03.2021, позивачем у позовній заяві не наведено.
Таким чином, зміст заявлених позовних вимог фактично не відповідає обставинам, якими позивач їх обґрунтовує.
З огляду на викладене, позивачу слід уточнити зміст заявлених позовних вимог чи/або виклад обставин, якими він їх обґрунтовує.
Зазначені вище недоліки свідчать про невідповідність поданої позивачем позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160 цього Кодексу.
За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом уточнення змісту заявлених позовних вимог чи/або викладу обставин, якими він їх обґрунтовує.
Зазначені вище недоліки свідчать про невідповідність поданої позивачем позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160 цього Кодексу.
За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом:
- уточнення складу відповідачів за даним адміністративним позовом, а також змісту заявлених позовних вимог;
- уточнення змісту заявлених позовних вимог чи/або викладу обставин, якими він їх обґрунтовує.
Керуючись ст. 169 КАС України, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Вінницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, залишити без руху.
2. Запропонувати позивачу у 7-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, шляхом:
- уточнення складу відповідачів за даним адміністративним позовом, а також змісту заявлених позовних вимог;
- уточнення змісту заявлених позовних вимог чи/або викладу обставин, якими він їх обґрунтовує.
3. Дану ухвалу направити позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Поліщук Ірина Миколаївна