308/374/21
26.03.2021 м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Голяна О.В., у присутності представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил за протоколом №1988/30500/20 від 26.12.2020, які надійшли з Закарпатської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Україна, Закарпатська область, м. Іршава, тимчасово не працюючого, місце проживання: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт - НОМЕР_1 від 14.06.2019 року, орган, що видав - 2101, за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України,-
26 грудня 2020 року о 06 год. 04 хв. в зону митного контролю на ділянку «В'їзд» митного посту «Ужгород» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ», моделі «SPRINTER», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , де в якості пасажира слідував громадянин України ОСОБА_1 , який повертався з Чехії в Україну. Формою проходження митного контролю громадянин України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор».
Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України, було встановлено, що 17.01.2019 року через митний пост «Вилок» Закарпатської митниці Держмитслужби громадянин України ОСОБА_1 ввезено легковий автомобіль марки «SKODA», моделі «FABIA», VIN-код № НОМЕР_3 , реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_4 у митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» та станом на 26.12.2020 року транспортний засіб не було вивезено за межі митної території України.
Зі слів громадянина України ОСОБА_1 орієнтована вартість аналогічного/ подібного легкового автомобіля складає 1000 доларів США, що згідно з курсом НБУ на 26.12.2020 становить 28 455,10 грн.
У протоколі про порушення митних правих вказано, що зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.
23 березня 2021 року ОСОБА_1 подано до суду клопотання, в якому зазначає, що вказане правопорушення вчинив через ДТП, яке трапилось 20.01.2019 року, в яке він потрапив з автомобілем марки «SKODA», моделі «FABIA», VIN-код № НОМЕР_3 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_5 , в результаті чого автомобіль було вилучено в якості речового доказу, а його після проведення слідства було засуджено, після того як поліцейські повернули йому автомобіль із штраф майданчику, то він не підлягав ремонту, у зв'язку з чим, здав вищезазначений автомобіль на металобрухт. До клопотання додав вирок Іршавського районного суду Закарпатської області від 23.07.2019 року, копію технічного паспорту транспортного засобу, а також копію накладної від 09.09.2019 року.
В судове засідання громадянин України ОСОБА_1 не з'явився, про час та місце розгляду повідомлений належним чином.
В судовому засіданні представник Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І. просив притягнути громадянина України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, оскільки останній допустив порушення митних правил, передбачене ч. 6 ст. 481 МКУ.
Суд, заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши матеріали справи, доходить наступного висновку.
Відповідно вимог ст.245 КУпАП, ст.486МК України завданням у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов'язаний з'ясувати обставини, передбачені ст. 280 КУпАП, ст. 489 МК України, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.
Статтею 487 МК України передбачено, що провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до вимог ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч.1 ст.380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов'язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.
Згідно ч.2. ст.380 МК України транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від проведення заходів офіційного контролю, а також від подання документів та/або відомостей, що підтверджують дотримання встановлених заборон та/або обмежень щодо переміщення транспортних засобів особистого користування через митний кордон України. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом Х цього Кодексу.
Відповідно до ч. 6 ст. 380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
З протоколу про порушення митних правил №1988/30500/20 від 26 грудня 2020 року, встановлено, що 26 грудня 2020 року о 06 год. 04 хв. в зону митного контролю на ділянку «В'їзд» митного посту «Ужгород» Закарпатської митниці Держмитслужби заїхав легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ», моделі «SPRINTER», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , де в якості пасажира слідував громадянин України ОСОБА_1 , який повертався з Чехії в Україну. Формою проходження митного контролю громадянин України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор».
Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України, було встановлено, що 17.01.2019 року через митний пост «Вилок» Закарпатської митниці Держмитслужби громадянин України ОСОБА_1 ввезено легковий автомобіль марки «SKODA», моделі «FABIA», VIN-код № НОМЕР_3 , реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_4 у митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» та станом на 26.12.2020 року транспортний засіб не було вивезено за межі митної території України.
Зі слів громадянина України ОСОБА_1 орієнтована вартість аналогічного/ подібного легкового автомобіля складає 1000 доларів США, що згідно з курсом НБУ на 26.12.2020 становить 28 455,10 грн.
Вказані в сукупності зібрані матеріали свідчать про наявність в діях громадянина України ОСОБА_1 ознак складу правопорушення, передбаченого ч. 6 ст.481МК України - перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб. Дії громадянина громадянина України ОСОБА_1 за ч. 6 ст.481МК України кваліфіковані правильно.
Вина громадянина України ОСОБА_1 у вчиненому правопорушення підтверджується: протоколом про ПМП № 1988/30500/20 від 26.12.2020 /а.с.1-5/, доповідною запискою ОСОБА_2 /а.с.9-10/, витягом з АСМО «Інспектор» від 26.12.2020 року /а.с.11/.
Суддя критично оцінює письмові пояснення ОСОБА_1 щодо неможливості вивести автомобіль у встановлений строк у зв'язку з накладенням арешту на автомобіль в рамках кримінального провадження, так як вироком Іршавського районного суду Закарпатської області від 23.07.2019 року речовий доказ по справі - автомобіль марки «SKODA», моделі «FABIA», VIN-код № НОМЕР_3 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_5 , був повернутий ОСОБА_1 , в той же час строк вивезення транспортного засобу за межі митної території України встановлений до 17.01.2020.
Аналізуючи наведені докази у даній справі з точки зору їх допустимості, об'єктивності та достатності, за відсутності суперечностей, суд дійшов висновку, що вина громадянина України ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст.481 МК України доведена повністю.
Вчинене громадянином України ОСОБА_1 триваюче правопорушення слід кваліфікувати за ч. 6 ст. 481 МК України.
Враховуючи вищевикладене, характер вчиненого порушення, особу порушника, який раніше до адміністративної відповідальності за порушення митних правил не притягувався, тимчасово не працює, відповідно не має постійного заробітку, відсутність пом'якшуючих та обтяжуючих обставин, суд вважає за необхідне застосувати до громадянина України ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації ввезеного громадянином України ОСОБА_1 на митну територію України транспортного засобу марки «SKODA», моделі «FABIA», VIN-код № НОМЕР_3 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_5 .
Адміністративне стягнення згідно ст. 23 КУпАП є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Так як ст. 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні у справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, з громадянина України ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у сумі 454,00 грн.
На підставі наведеного, та керуючись ст.ст.90,268,458,460,481,522,527,528 МК України, ст.ст.16, 280,283,284,294 КУпАП, суддя,-
Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Україна, Закарпатська область, м. Іршава, тимчасово не працюючого, місце проживання: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт - НОМЕР_1 від 14.06.2019 року, орган, що видав - 2101, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст.481 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді конфіскації ввезеного ним на митну територію України транспортного засобу марки «SKODA», моделі «FABIA», VIN-код № НОМЕР_3 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_5 .
Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 454,00 грн.
Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Строк звернення постанови для виконання - три місяці з моменту її винесення, якщо інше не встановлено КУпАП та іншими законами України.
Суддя Голяна О.В.