Виноградівський районний суд Закарпатської області
Справа № 299/658/21
26.03.2021 м. Виноградів
Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі судді Бак М.Д., розглянувши матеріали, які поступили з Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (далі - Виноградівське ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області), про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),
згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 087312 від 09.01.2021 року, складеного поліцейським СРПП Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області Худаничем М.М. відносно ОСОБА_1 за частиною першою статті 130 КУпАП, ОСОБА_1 09.01.2021 року о 15 годині 30 хвилин по вул. Київській в м. Виноградів Берегівського району Закарпатської області керував транспортним засобом - мопедом марки "Дельта", без реєстраційного номера, з ознаками алкогольного сп'яніння, від проходження огляду на стан сп'яніння у встановленому законом порядку відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимогу пункту 2.5 Правил дорожнього руху (а.с. 1).
Пояснення ОСОБА_1 в протоколі про адміністративне правопорушення є нечитабельним (а.с. 1).
ОСОБА_1 не з'явився на розгляд справи, призначений на 26.03.2021 року на 14:00 год., надіслана йому судова повістка повернулася (а.с. 18), клопотання про відкладення розгляду справи від нього до суду не надійшло.
Свідки ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до суду не прибули. Свідок ОСОБА_2 , якому вручено судову повістку, що підтверджує його розписка (а.с. 20), про причину неприбуття не повідомив. Судова повістка, надіслана свідкові ОСОБА_3 , повернулася з причини відмови від її отримання (а.с. 19).
З врахуванням наведеного, обставин справи та положень статей 268, 277-2 КУпАП справу розглянуто за відсутності осіб, які беруть участь у провадженні в справі про адміністративне правопорушення.
У частині першій статті 130 КУпАП в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень" від 22.11.2018 року № 2617-VIII (із змінами) (далі - Закон України від 22.11.2018 року № 2617-VIII), яка діяла станом на 09.01.2021 року, було передбачено адміністративну відповідальність за керування річковими, морськими або маломірними суднами судноводіями в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само передачу керування судном особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а також відмову осіб, які керують річковими, морськими або маломірними суднами від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
17.03.2021 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху" від 16.02.2021 року № 1231-IX, яким статтю 130 КУпАП викладено в новій редакції, зокрема, у частині першій статті 130 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Згідно частин першої та другої статті 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
З огляду на те, що станом на дату вчинення правопорушення, вказану в протоколі про адміністративне правопорушення, у частині першій статті 130 КУпАП не було передбачено адміністративну відповідальність за правопорушення, про яке складено протокол, закон, яким відповідальність за відповідне правопорушення встановлено на даний час, не має зворотної сили, то обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, не є ознаками об'єктивної сторони складу правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП в редакції Закону України від 22.11.2018 року № 2617-VIII, отже відсутня подія адміністративного правопорушення.
Згідно пункту 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
У зв'язку з тим, що відсутність події адміністративного правопорушення виключає можливість провадження у справі про адміністративне правопорушення, то розпочате адміністративне провадження підлягає закриттю.
Керуючись статтями 8, 247, 283, 284 КУпАП,
провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв'язку з відсутністю події адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.
Апеляційна скарга подається до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області.
СуддяМ. Д. Бак