Справа № 127/3435/21
Провадження № 2/127/595/21
25.03.2021 року Вінницький міський суд Вінницької області
в складі: головуючого судді Федчишена С.А.,
при секретарі Підвисоцькій О.Ю.,
розглянувши у підготовчому засіданні в місті Вінниці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Вінницької міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про скасування рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради та свідоцтва про право власності на житло, -
встановив:
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до виконавчого комітету Вінницької міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про скасування рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради та свідоцтва про право власності на житло. Позов мотивовано тим, що рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради №1881 від 28.12.2000 р. «Про приватизацію державного житлового фонду в м. Вінниці» надано дозвіл на оформлення документів на приватизацію квартири АДРЕСА_1 з безоплатною передачею у приватну спільну власність ОСОБА_2 , який прописаний і проживає у цій квартирі з 1996 р., склад сім'ї 3 особи, в тому числі і позивач по справі. За наслідком даного рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради на вказану квартиру видано свідоцтво про право власності в якому співвласником даної квартири зазначено відповідача. Однак, дозволу на приватизацію від свого імені позивач не надавав, жодних заяв не підписував, тому вказаною приватизацією було порушено його право на перебуванні у черзі на отримання власного житла.
Ухвалою суду від 19.02.2021 року відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження.
В судове засіданні позивач не з'явився надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність. Позов підтримав, просив задовольнити.
Відповідачі ОСОБА_2 ,, ОСОБА_3 в судове засідання не з'явились надали суду заяву про розгляд справи у їх відсутність, позовні вимоги визнали, не заперечували щодо їх задоволення.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, при винесені рішення покладався на розсуду суду. Просив розгляд справи по суті проводити під час підготовчого засідання.
Враховуючи вимоги ч. 3 ст. 200 ЦПК України, суд вважає за можливе ухвалити рішення в підготовчому засіданні.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову з наступних підстав.
Рішенням Виконавчого комітету Вінницької міської ради «Про приватизацію державного житлового фонду в м. Вінниці» №1881 від 28.12.2000 р. надано дозвіл на оформлення документів на приватизацію квартири АДРЕСА_1 з безоплатною передачею у приватну спільну власність ОСОБА_2 , який прописаний і проживає у цій квартирі з 1996 р., склад сім'ї 3 особи (в т.ч. дружина та син) (п. 1.535 рішення).
Копії документів, які стали підставою для прийняття рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради №1881 від 28.12.2000 р. в частині приватизації квартири АДРЕСА_1 : заява, довідка про склад сім'ї.
Згідно довідки про склад сім'ї від 21.12.2000 р. в квартирі АДРЕСА_1 проживають і мають право на житло на момент введення в дію Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 .
Позивач ОСОБА_1 є учасником бойових дій, має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-учасників бойових дій, що вбачається з копії посвідчення серії НОМЕР_1 , виданого 03.02.2015 р.
Відповідно до ст. 8 ч. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) передача займаних квартир (будинків) здійснювалась в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно мешкають в даній квартирі (будинку), в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку).
Згідно п.п. 18, 20, 21, 23, 26 Положення про порядок передачі квартир (будинків) у власність громадян, затвердженого наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству 15.09.1992 №56, яке діяло на час виникнення спірних правовідносин, громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім'ї на умовах найму квартиру (одноквартирний будинок), звертається в орган приватизації або до створеного ним підприємства по оформленню документів, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію. При оформленні заяви на приватизацію квартири (будинку) громадянин бере на підприємстві, що обслуговує жилий будинок, довідку про склад сім'ї та займані приміщення. У довідці вказуються члени сім'ї наймача, які прописані та мешкають разом з ним, а також тимчасово відсутні особи, за якими зберігається право на житло. У довідці вказуються новонароджені, і на них розраховується норма площі, що передається безкоштовно, незалежно від строку їх народження та введення в дію Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду". Оформлена заява на приватизацію квартири (будинку) з доданою до неї довідкою про склад сім'ї та займані приміщення, а також документ, що підтверджує право на пільгові умови приватизації, подаються громадянином до органу приватизації місцевої державної адміністрації, виконкому місцевої Ради народних депутатів чи державного підприємства, організації, установи, де вони реєструються. На підставі оформленого розпорядження орган приватизації готує паспорт на квартиру, а на одноквартирний будинок - паспорт на домоволодіння, свідоцтво про право власності на житло та реєструє його у спеціальній реєстраційній книзі.
Відповідно доп. 2 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передача займаних квартир (будинків) здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно мешкають в даній квартирі з обов'язковим визначенням уповноваженого власника квартири.
Так, на момент видачі батькам позивача свідоцтва про право власності на житло від 28 грудня 2000 року, позивач фактично проживав у м. Хмельницький де проходив навчання денної форми у Національній академії Прикордонних військ України ім. Б. Хмельницького з 29.07.1998 р. по 23.06.2002 року, і станом на 28.12.2000 року не міг давати своєї згоди на приватизацію так як перебував на навчанні та в квартирі АДРЕСА_1 не проживав.
Згідно ст. 16 ч. 2 п. 10 ЦК України способом захисту цивільного права або інтересу є визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Відповідно до ст. 21 ч. 1 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.
Рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради №1881 від 28.12.2000 р. в частині приватизації квартири АДРЕСА_1 , а саме: передачі у приватну спільну власність ОСОБА_1 , склад сім'ї 3 особи (в т.ч. батько та мати) (п. 1.535 рішення) порушує цивільні права позивача та позбавляє його можливості реалізувати своє право на приватизацію повноцінного житла (враховуючи те, що добровільної згоди не міг давати на приватизацію, оскільки на момент приватизації перебував на стаціонарному навчанні, а виконуючи свій громадянський обов'язок перед Батьківщиною, отримав відповідні пільги).
Відповідно до статті 4 Цивільно-процесуального кодексу України (право на звернення до суду за захистом) передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно із ст. ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
Стаття 12 ЦПК України передбачає, що учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно вимог ст. ст. 77, 81 ЦПК України предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Європейський суд з прав людини в пунктах 33, 34 рішення від 19.02.2009 року у справі «Христов проти України» зазначив, що право на справедливий судовий розгляд, гарантоване ч.1 ст.6 Конвенції, слід тлумачити в контексті преамбули Конвенції, яка, зокрема, проголошує верховенство права як складову частину спільної спадщини Договірних держав. Одним з основновоположних аспектів верховенства права є принцип юридичної визначеності, згідно з яким у разі остаточного вирішення спору судами їхнє рішення, що набрало законної сили, не може ставитися під сумнів. Принцип юридичної визначеності вимагає поваги до … остаточного рішення суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 16, 22, 23, 1166, 1167, 1192, 1187 ЦК України ,ст.ст.5,10-13,19,76-82,137,141,258,259,264,265,273ЦПК України, суд,-
Позов задовольнити.
Скасувати рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради №1881 від 28.12.2000 р. в частині приватизації квартири АДРЕСА_1 , а саме: передачі у приватну спільну власність ОСОБА_1 , склад сім'ї 3 особи (в т.ч. батько та мати) (п. 1.535 рішення).
Визнати недійсним свідоцтво на право власності на житло, видане на ім'я ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , на підставі рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради №1881 від 28.12.2000 р. про право власності на квартиру АДРЕСА_1 .
Судові витрати залишити за позивачем.
Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Повне судове рішення складено 26.03.2021року.
ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_2 .
Виконавчий комітет Вінницької міської ради, м. Вінниця, вул. Соборна, 59, код ЄДРПОУ 03084813.
ОСОБА_2 , АДРЕСА_3 , ІПН НОМЕР_3 .
ОСОБА_3 , АДРЕСА_3 , ІПН НОМЕР_4 .
Суддя: