ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
26 березня 2021 року м. Київ № 826/12833/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи питання про заміну відповідача правонаступником та витребування доказів в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрпрофіль" до Державної фіскальної служби України, Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації про скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
установив:
В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрпрофіль" до Державної фіскальної служби України (ДФС України), Комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації про скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, про:
- скасування рішень Комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації від 26 квітня 2018 року №667880/31288657, №667890/31288657, №667877/31288657, №667887/31288657, №667888/31288657, №667802/31288657, №667808/31288657, №667799/31288657, №667807/31288657, №667803/31288657, №667824/31288657, №667882/31288657, №667886/31288657, №667811/31288657, №667830/31288657, №667828/31288657, №667833/31288657, №667845/31288657, №667842/31288657, №667826/31288657, №667892/31288657;
- зобов'язання ДФС України зареєструвати податкові накладні від 20 червня 2017 року №617, від 22 червня 2017 року №731, від 21 липня 2017 року №791, від 29 червня 2017 року №915 та №916, від 20 липня 2017 року №717, від 28 серпня 2017 року №811, від 25 липня 2017 року №847, від 29 серпня 2017 року №869, від 26 липня 2017 року №894, від 28 липня 2017 року №978, від 21 червня 2017 року №629, від 19 липня 2017 року №669, від 21 липня 2017 року №760 та №761, від 29 серпня 2017 року №857, від 20 червня 2017 року №563, від 26 липня 2017 року №892, від 30 червня 2017 року №940, від 21 червня 2017 року №640, від 02 листопада 2017 року №109.
Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» визначено, що Державна податкова служба України є правонаступником прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби України у відповідних сферах діяльності.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України №682-р від 21.08.2019 «Питання Державної податкової служби» визначено можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства і питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.
17.05.2019 відбулася державна реєстрація юридичної особи - Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393).
Таким чином, Державна податкова служба України є правонаступником Державної фіскальної служби України.
Згідно з частиною першою статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Окрім того, відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною першою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
З урахуванням того, що предметом спору є рішень Комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації, суд дійшов висновку, що для повного та всебічного встановлення обставин справи необхідним є витребування у відповідача належним чином засвідчених копій таких рішень.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 52, 72, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Замінити відповідача у справі, а саме, Державну фіскальну службу України, її правонаступником - Державною податковою службою України (код ЄДРПОУ 43005393).
Витребувати у Державної податкової служби України належним чином засвідчені копії рішень Комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації від 26 квітня 2018 року №667880/31288657, №667890/31288657, №667877/31288657, №667887/31288657, №667888/31288657, №667802/31288657, №667808/31288657, №667799/31288657, №667807/31288657, №667803/31288657, №667824/31288657, №667882/31288657, №667886/31288657, №667811/31288657, №667830/31288657, №667828/31288657, №667833/31288657, №667845/31288657, №667842/31288657, №667826/31288657, №667892/3128865.
Витребувані докази або письмові пояснення щодо неможливості їх подання надіслати до Окружного адміністративного суду міста Києва протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Повідомити Державну податкову службу України, що у випадку невиконання даного судового рішення без поважних причин, судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, передбачені статтею 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та в частині заміни відповідача правонаступником може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя О.М. Чудак