про закриття провадження у справі
26 березня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/776/21-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про відмову від позову Головного управління ДПС у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-
В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким стягнути з ОСОБА_1 податковий борг на загальну суму 22220,12 грн, з яких 5127,72 грн до державного бюджету та 17092,40 грн до місцевого бюджету.
Ухвалою суду від 25.02.2021 р. відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та виклику учасників адміністративної справи.
25.03.2021 р. до суду надійшла заява позивача про відмову від позову, у зв'язку із втратою актуальності позову для позивача. Крім того позивач просив стягнути на його користь сплачений судовий збір в сумі 2270 грн, оскільки відмова від позову обумовлена задоволенням позовних вимог відповідачем після подання позовної заяви до суду.
Розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про відмову від позову та перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до вимог статей 9, 44, 47, 189 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності. Позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Зі змісту поданої позивачем заяви про відмову від позову та доданої облікової картки платника податків ОСОБА_1 судом встановлено, що відповідачем 05.03.2021 р., після відкриття провадження в даній справі, погашено податковий борг на загальну суму 22220,12 грн, з яких 5127,72 грн до державного бюджету та 17092,40 грн до місцевого бюджету.
У зв'язку із вказаним суд заяву позивача про відмову від позову приймає та закриває провадження в адміністративній справі.
Щодо заяви позивача про стягнення на користь Головного управління ДПС у Чернівецькій області судових витрат суд зазначає наступне.
Суд звертає увагу, що норми Кодексу адміністративного судочинства України містить спеціальні норми, які регулюють питання розподілу витрат у разі відмови позивача від позову (ст. 140 КАС України), а також повернення судового збору (ст.142 КАС України).
За приписами ст. 142 КАС України, які кореспондують з норми ч.ч. 3, 4 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Водночас, відповідно до ст. 140 КАС України у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.
Суд звертає увагу на те, що положення статей 140 та 142 КАС України у порівнянні із ч. 1 та ч.2 ст. 139 КАС України не конкретизують та не ставлять в залежність можливість отримання відшкодування понесених судових витрат від приналежності позивача до певного суб'єктного складу, чи то позивачем є фізична особа, юридична особа чи суб'єкт владних повноважень. Приналежність до такого складу та вид понесених витрат, не мають впливу на вирішення цього питання відповідно до наведених норм. Наведені норми мають різний предмет регулювання, правову природу виникнення та застосування.
Разом з тим, ст.140 КАС України встановлює спеціальне та відмінне у співвідношенні з нормами статті 142 КАС України та ст.7 Закону України «Про судовий збір» правило, згідно з яким, якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача. Тобто, коли відмова позивача від позову обумовлена задоволенням позовних вимог відповідачем після подання позовної заяви, тоді застосовуються правила розподілу судових витрат відповідно до статті 140 КАС України.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 03.02.2021 у справі № 200/6826/20-а.
Таким чином, оскільки відмова позивача від позову обумовлена задоволенням позовних вимог відповідачем після подання позовної заяви, а тому при розподілі судових витрат суд застосовує положення ст. 140 КАС України.
На підставі наведеного та керуючись статтями 9, 44, 47, 189, 238, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Заяву позивача про відмову від позову задовольнити повністю.
2. Закрити провадження в адміністративний справі за позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.
3. Стягнути на користь Головного управління ДПС у Чернівецькій області судовий збір в сумі 2270 грн, сплачений відповідно до платіжного доручення №4987 від 28.12.2020 р., з ОСОБА_1 .
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Повне найменування учасників процесу:
позивач: Головне управління ДПС у Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 200-А, м. Чернівці, 58013, ЄДРПОУ 44057187).
відповідач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 );
Суддя Т.М. Брезіна