про повернення позовної заяви
24 березня 2021 року справа № 580/4997/20
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю “Руслана-Транс” до Головного управління ДПС в Черкаській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю “Руслана-Транс” (далі - позивач) з позовом до Головного управління ДПС в Черкаській області (далі - відповідач 1), Державної податкової служби України (далі - відповідач 2), в якому просить:
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову втакій реєстрації від 16.09.2020 за №1939067/4165783, яким відмовлено позивачу в реєстрації податкової накладної від 18.08.2020 №613 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову втакій реєстрації від 16.09.2020 за №1939068/4165783, яким відмовлено позивачу в реєстрації податкової накладної від 18.08.2020 №614 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову втакій реєстрації від 16.09.2020 за №1939062/4165783, яким відмовлено позивачу в реєстрації податкової накладної від 19.08.2020 №615 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову втакій реєстрації від 16.09.2020 за №1939063/4165783, яким відмовлено позивачу в реєстрації податкової накладної від 17.08.2020 №618 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову втакій реєстрації від 16.09.2020 за №1939061/4165783, яким відмовлено позивачу в реєстрації податкової накладної від 20.08.2020 №619 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову втакій реєстрації від 16.09.2020 за №1939060/4165783, яким відмовлено позивачу в реєстрації податкової накладної від 20.08.2020 №620 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову втакій реєстрації від 16.09.2020 за №1939059/4165783, яким відмовлено позивачу в реєстрації податкової накладної від 20.08.2020 №621 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову втакій реєстрації від 16.09.2020 за №1939058/4165783, яким відмовлено позивачу в реєстрації податкової накладної від 20.08.2020 №622 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову втакій реєстрації від 16.09.2020 за №1939064/4165783, яким відмовлено позивачу в реєстрації податкової накладної від 20.08.2020 №623 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову втакій реєстрації від 16.09.2020 за №1939066/4165783, яким відмовлено позивачу в реєстрації податкової накладної від 20.08.2020 №638 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову втакій реєстрації від 16.09.2020 за №1939065/4165783, яким відмовлено позивачу в реєстрації податкової накладної від 27.08.2020 №639 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні позивача від 18.08.2020 №613, від 18.08.2020 №614, від 19.08.2020 №615, від 17.08.2020 №618, від 20.08.2020 №619, від 20.08.2020 №620, від 20.08.2020 №621, від 20.08.2020 №622, від 20.08.2020 №623, від 20.08.2020 №638, від 27.08.2020 №639 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх фактичного отримання.
Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицького С. О. від 11.11.2020 позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю “Руслана-Транс” у зв'язку із недотриманням вимог ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України залишено без руху і надано строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю десять днів з моменту отримання копії даної ухвали суду.
Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицького С. О. від 04.12.2020 позивачу відмовлено у задоволенні клопотання про зменшення розміру судового збору та надано строк для усунення недоліків позовної заяви строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.
Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицького С. О. від 15.02.2021 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 5 днів з дня отримання копії даної ухвали.
11.03.2021 до суду надійшла заява про усунення недоліків адміністративного позову, в якій представник позивача просив відстрочити позивачу сплату судового збору до прийняття рішення у справі №580/4997/20. В обгрунтування клопотання зазначив, що у позивача відсутні достатні обігові кошти для сплати суми судових витрат у зв'язку з скрутним майновим станом.
Вирішуючи клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
З аналізу вказаних приписів слідує, що вказана норма стосується позивачів, які є фізичними особами, або якщо предметом спору є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Оскільки позивач є юридичною особою та звернувся не за захистом соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю, права на відстрочення сплати судового збору він не має.
Крім того, представником позивача до заяви від 11.03.2021 надано копію довідки АТ КБ "Приватбанк" про обіги коштів ТОВ "Руслана-Транс" згідно якої обіг коштів за період з 01.01.2020 по 04.03.2021 за його рахунком становить 1 738 604, 32 грн. За вказаних обставин позивач мав можливість сплатити судовий збір у сумі 21 020,00 грн за подання адміністративного позову у справі №580/4997/20.
Суд зазначає, що відстрочення сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду.
Враховуючи викладене, позовна заява ТОВ "Руслана-Транс" не приведена у відповідність до вимог ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 5 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
У період з 09.03.2021 по 23.03.2021 включно, суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О. перебував у відпустці, з огляду на що розгляд клопотання здійснюється у перший робочий день - 24.03.2021.
Оскільки позивачем не виконані вимоги ухвали судді Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицького С. О. від 11.11.2020, від 04.12.2020 та від 15.02.2021, позовна заява підлягає поверненню.
Одночасно суддя звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Руслана-Транс” до Головного управління ДПС в Черкаській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачу разом із усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.О. Кульчицький