про залишення позовної заяви без руху
Справа № 500/1383/21
26 березня 2021 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Баб'юк П.М., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації , Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
24 березня 2021 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації , Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації про
визнання протиправною бездіяльності Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації щодо ненарахування та невиплати одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, як учаснику бойових дій у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з врахуванням виплаченої суми допомоги ОСОБА_1 , у відповідності до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";
зобов'язання Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік, як учаснику бойових дій у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з врахуванням виплаченої суми допомоги, у відповідності до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
У відповідності до вимог частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 160 КАС України, та містить такі недоліки.
Пунктом 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Як убачається з позовної заяви, у ній зазначено 2 відповідача: Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації та Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації .
Однак, зі змісту прохальної частини позовної заяви випливає, що позивачем заявлено вимоги лише до одного відповідача - Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації, який є правонаступником Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації.
Суд зазначає, що Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації припинило свою діяльність зі статусом юридичної особи публічного права шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 року №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635 «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрації», постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов'язків районних державних адміністрацій, що припиняються», розпорядження голови Тернопільської облдержадміністрації від 04.01.2021 №12/01.02-01 «Про встановлення граничної чисельності працівників районних державних адміністрацій» та розпорядження голови Теребовлянської районної державної адміністрації від 05.01.2021 №04-од «Про реорганізацію структурних підрозділів районної державної адміністрації».
Отже, позивачеві слід привести позовну заяву у відповідність до статті 160 КАС України та вказати належного відповідача у відповідності до заявлених позовних вимог.
Відповідно до вимог частин першої та другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, процесуального законодавства, тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків.
Недоліки позовної заяви мають бути усунуті шляхом подання до суду позовної заяви оформленої відповідно до статті 160 КАС, а також надання її копії відповідно до кількості учасників справи, зокрема, із зазначенням у ній:
- відповідача відповідно до змісту заявлених позовних вимог або подання позовної заяви із уточненими позовними вимогами у відповідності до кола відповідачів, які зазначені у первинному позові.
З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 293 КАС, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання необхідних документів на адресу суду:46021 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.
Роз'яснити позивачу, що уразі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС позовна заява буде повернута останньому.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Баб'юк П.М.