25 березня 2021 року м. Рівне №460/6157/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дудар О.М., розглянувши у письмовому провадженні процесуальне питання, пов'язане з розглядом адміністративної справи за позовом
ОСОБА_1
доДержавної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Рівненській області"
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Рівненській області" про визнання протиправними дій щодо відмови у підготовці та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.04.2019, зобов'язання підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.04.2019.
Державною установою "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Рівненській області" подано клопотання про заміну неналежного відповідача на належного - Міністерство внутрішніх справ України.
Позивачем подано клопотання, за змістом якого підтримує подане клопотання відповідача у повному обсязі.
Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно із Порядком проведення перерахунку пенсій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 особам, які звільнені із служби: з апарату МВС, з органів та підрозділів МВС, із закладів, підприємств та установ, що належать до сфери управління МВС - довідки видаються Міністерством внутрішніх справ України.
Відповідачем зазначено про те, що Державна установа "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Рівненській області" не є уповноваженим органом яка, визначена, готувати довідки про розмір грошового забезпечення та подавати їх до головних управлінь Пенсійного фонду України.
Відповідно до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25.02.2019 №129 уповноваженим структурним підрозділом з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсії у Міністерстві внутрішніх справ визначено Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності.
Таким чином, надання довідок про розмір грошового забезпечення не входить до компетенції Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Рівненській області", оскільки вказані повноваження покладено на Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС.
З наведеного вбачається, що Міністерство внутрішніх справ України є належним відповідачем у даній справі.
Згідно із частиною 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність заміни первісного відповідача Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Рівненській області" на належного - Міністерство внутрішніх справ України.
Керуючись статтями 48, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Замінити неналежного відповідача - Державну установу "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Рівненській області" на належного - Міністерство внутрішніх справ України (01024, м.Київ, вул.Богомольця, 10, код ЄДРПОУ 00032684).
Уопію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.М. Дудар