про залишення позовної заяви без руху
23 березня 2021 року м. Кропивницький Справа №440/6296/20
провадження № 2-іс/340/82/20
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (письмового провадження) у м. Кропивницькому адміністративну справу
за позовом: Головного управління ДПС у Київській області, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5-А
до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Київській області звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу 12 057,22 грн.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року передано адміністративну справу до Кіровоградського окружного адміністративного суду для розгляду (а.с.36).
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.12.2020 р. прийнято справу до свого провадження та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а.с.44). Пунктом 7 зазначеної ухвали Зобов'язати позивача надати до суду: уточнення позовної вимоги в частині податку з якого просить стягнути податковий борг, конкретизації бюджету на користь якого позивач просить здійснити стягнення та реквізитів; докази реєстрації ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 як фізичної особи-підприємця; письмову інформацію про дату та місце народження ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 .
Копія ухвали від 28.12.2020 р. одержана представником позивача 11.01.2021 р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.47), однак вимоги ухвали позивачем не виконано.
Ухвалами Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01.02.2021 р. та від 09.03.2021 р. витребувано у Головного управління ДПС у Київській області уточнення позовної вимоги в частині податку з якого просить стягнути податковий борг, конкретизації бюджету на користь якого позивач просить здійснити стягнення та реквізитів; докази реєстрації ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 як фізичної особи-підприємця; письмову інформацію про дату та місце народження ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 (а.с.50, 54).
22.03.2021 р. до суду надійшли додаткові пояснення Головного управління ДПС у Київській області у яких зазначено, що відповідно до даних зазначених у ЄДРПОУ, інформація щодо реєстрації ОСОБА_1 як фізичної особи-підприємця не зазначена та зазначено, що позивач просить сятгнути з ОСОБА_1 кошти в рахунок погашення податкового боргу з земельного податку у розмірі 12 057,22 грн (а.с.58-59).
Відповідно до ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Згідно з п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
З огляду на п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
У позовній заяві Головне управління ДПС у Київській області зазначило відповідачем фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 , натомість у подальшому повідомило суд, що зазначена особа не зареєстрована у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Позовні вимоги стосуються стягнення податкового боргу із земельного податку.
Згідно з пп.14.1.147 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
В розумінні пп.10.1.1 п.10.1 ст.10 Податкового кодексу України податок на майно належить до місцевих податків.
Відповідно до п.10.5 ст.10 Податкового кодексу України зарахування місцевих податків та зборів до відповідних місцевих бюджетів здійснюється відповідно до Бюджетного кодексу України.
Згідно з п.34 ст.2 Бюджетного кодексу України місцеві бюджети - бюджет Автономної Республіки Крим, обласні, районні бюджети та бюджети місцевого самоврядування.
Однак, позовна вимога не конкретизована в частині місцевого бюджету на користь яких позивач просить стягнути податковий борг, як і не вказує реквізити рахунку на який належить здійснити стягнення.
Окрім того, в обґрунтування позовних вимог до позовної заяви не надано доказів на підтвердження наявності у власності ОСОБА_1 земельної ділянки (земельних ділянок) (за яку (які) їй нараховано земельний податок за 2016 - 2019 роки.
Викладене свідчить, що провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160. 161 КАС України.
Відповідно до ч.13 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Зважаючи на викладене, позовну заяву Головного управління ДПС у Київській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу належить залишити без руху.
Керуючись ст.ст.160, 161, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву Головного управління ДПС у Київській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - залишити без руху.
2. Позивачу надати п'ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви в частині відповідача та позовних вимог, та доказів надіслання її копії відповідачу, доказів наявності у власності ОСОБА_1 земельної ділянки (земельних ділянок) (за яку (які) їй нараховано земельний податок за 2016 - 2019 роки.
3. Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. Момонт