про відкриття спрощеного провадження у справі
26 березня 2021 року Справа № 340/1140/21
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., розглянув матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (далі - позивач) до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павелків Тетяни Леонідівни (далі - відповідач) про скасування постанови, -
Позивач звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом і просить:
- визнати протиправною та скасувати Постанову від 23.02.2021 р. про арешт коштів боржника по виконавчому провадженню № 64627400;
- зобов'язати відповідача винести Постанову про стягнення боргу в сумі 20 відсотків від заробітку (доходу) позивача.
Разом із позовом позивач подала заяву про відстрочення або звільнення від сплати судового збору у зв'язку із тим, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік, що підтверджує відомість з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків ДФС України про суми виплачених доходів в період з 01.01.2020 по 31.12.2020.
Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання позивача, суд вважає його таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Суд, за правилами частини 1 статті 133 КАС України, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Згідно із частиною 2 статті 8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Отже, зі змісту викладених норм випливає, що у випадку наявності однієї із альтернативних умов, передбачених ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" та враховуючи майновий стан сторони, суд має право звільнити від сплати судового збору.
З матеріалів справи встановлено, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Відтак, з метою дотримання права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне звільнити позивача від сплати судового збору за подання даної позовної заяви.
Позивач також просить поновити строк звернення до суду, який пропущений з поважних причин у зв'язку з карантином, встановлений Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби.
За приписами пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 № 1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (із змінами згідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.02.2021 № 104) з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 19.12.2020 до 30.04.2021 на території України встановлений карантин, продовживши дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211, від 20.05.2020 року № 392 та від 22.07.2020 року № 641.
Враховуючи вказане, суддя дійшов до висновку про поважність підстав для поновлення позивачу пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
Даний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції, визначених ст.ст.19, 20 КАС України, підлягає розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України, а підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні.
Відповідно до положень ст.ст. 260, 257 і 263 КАС України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно до ч.4 ст. 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 3, 257, 258, 260, 262, 263, 287 КАС України, суддя, -
Поновити позивачу пропущений строк звернення до адміністративного суду.
Звільнити позивача від сплати судового збору за подання даного позову.
Прийняти позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
Розгляд та вирішення адміністративної справи буде здійснено суддею Хилько Л.І. одноособово в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін у судовому засіданні 02 квітня 2021 року о 11:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судового засідання 4.
Зобов'язати відповідача до 02.04.2021 року надіслати на адресу суду: відзив на позовну заяву, у разі невизнання позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини; засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження № 64627400.
Зобов'язати відповідача також надіслати позивачу копію відзиву на позовну заяву та доданих до нього документів.
Повідомити відповідача, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Л.І. Хилько