19 березня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/5995/20
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,
за участю секретаря судового засідання Бодюл М.В.,
розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом
позивач: приватне підприємство "Агро Євро Партнер" (27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Героїв України, 4, оф. 35, код ЄДРПОУ 42544531)
відповідач: Головне управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, код ЄДРПОУ 43142606)
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, -
Приватне підприємство "Агро Євро Партнер" звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень Головного управління ДПС у Кіровоградській області:
- форми "В1" №0000/634/0713 від 27.11.2020 року, яким йому зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ в розмірі 1 644 518 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 411 130 грн.;
- форми "В4" №0000/635/0713 від 27.11.2020 року, який йому зменшено розмір від'ємного значення суми ПДВ в розмірі 6 991 382 грн.;
- форми "В3" №0000/636/0713 від 27.11.2020 року, яким відмовлено у бюджетному відшкодуванні за серпень 2020 року в сумі 540 грн.;
- форми "ПС" №0000/641/07-13 від 27.11.2020 року, який до нього застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 1 020 грн.
Ухвалою судді від 05.01.2021 року відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі за цим позовом та призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні.
Від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву із запереченнями проти позову. Позивач подав відповідь на відзив.
Під час підготовчого провадження суд установив недостатність доказів, наданих сторонами на обґрунтування своїх вимог та заперечень. Тож виникла потреба у зібранні судом додаткових доказів, необхідних для з'ясування обставин, що мають значення для справи.
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно зі статтею 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
За правилами частин 3, 6, 7, 8 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до пункту 4 частини 6 статті 181 КАС України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності витребування нових (додаткових) доказів.
Керуючись статтями 79, 80, 181, 248, 256 КАС України, суд -
1. Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 19.04.2021 року до 14:00 год.
2. Запропонувати позивачу до дня підготовчого засідання подати до суду:
- первинні документи, які підтверджують господарські операції з придбання послуг у ТОВ "Транзпостач", суми ПДВ за якими у розмірі 1 644 518 грн. включено до податкового кредиту, в т.ч. за травень 2020 року - 781 395 грн., за липень 2020 року - 850 970 грн., за серпень 2020 року - 12 153 грн.;
- первинні документи, які підтверджують господарські операції з придбання товарів у ПП "Надніпрянське", суми ПДВ за якими у розмірі 5 833 333, 33 грн. включено до податкового кредиту за січень 2020 року;
- первинні документи, які підтверджують господарські операції з придбання товарів у ТОВ "Агроукррезерв", суми ПДВ за якими у розмірі 1 608 401, 10 грн. включено до податкового кредиту, в т.ч. за березень 2020 року - 1 409 416, 20 грн., за квітень 2020 року - 198 984, 90 грн.
- первинні документи, які підтверджують господарські операції з придбання товарів, робіт, послуг у ПП "Віктор і К", суми ПДВ за якими у розмірі 8 386 009, 36 грн. включено до податкового кредиту, в т.ч. за грудень 2019 року - 3 218 273, 87 грн., за квітень 2020 року - 5 166 666, 67 грн.
- податкові декларації за вересень 2019 року - липень 2020 року, з додатками.
3. Зобов'язати відповідача до дня підготовчого засідання подати до суду:
- довідки та акти про результати перевірок ПП "Агро Євро Партнер", описані в акті перевірки №169/11-28-07-13/42544531 від 06.11.2020 року (стор. 7 - 8 акту), та прийняті за їхніми наслідками податкові повідомлення-рішення форми "В3";
- обґрунтовані розрахунки сум ПДВ, вказаних у спірних податкових повідомленнях-рішеннях форми "В1" №0000/634/0713 від 27.11.2020 року, форми "В4" №0000/635/0713 від 27.11.2020 року, "В3" №0000/636/0713 від 27.11.2020 року, із зазначенням щодо кожного з них тих постачальників, господарські операції / розрахунки з якими не визнані (не підтверджені) у ході перевірки;
- пояснення щодо підстав винесення податкового повідомлення-рішення форми "ПС" №0000/641/07-13 від 27.11.2020 року;
- запити контролюючого органу, які вручалися позивачу під час перевірки, та його відповіді.
4. Копію ухвали направити сторонам для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. Черниш