24 березня 2021 рокуСправа № 280/77/19
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративним суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №280/77/19
за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 )
до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр.Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 39396146)
про визнання протиправною та скасування вимоги,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 04.10.2018 року №Ф-2447-17.
Рішенням від 27.03.2019 позовні вимоги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправною та скасовано вимогу Головного управління ДФС у Запорізькій області про сплату боргу (недоїмки) від 04.10.2018 року №Ф-2447-17 на загальну суму 19882,85 грн. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп. на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 .
24.10.2019 року судом за заявою стягувача видано виконавчий лист по даній адміністративній справі щодо стягнення судового збору.
16.02.2021 Головним управлінням ДФС у Запорізькій області подано до Запорізького окружного адміністративного суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження (боржника) а саме: Головне управління ДФС у Запорізькій області на його правонаступника Головне управління ДПС у Запорізькій області.
Для розгляду питання щодо заміни сторони виконавчого провадження, судом призначене судове засідання 25.02.2021, про що повідомлено учасників справи та заявника.
Представники сторін у судове засідання не прибули.
Ухвалою суду від 25.02.2021 відкладено розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі №280/77/19 на 24.03.2021 та зобов'язано Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області надати суду інформацію: чи пред'являвся ФОП ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) виконавчий лист по справі № 280/77/19 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп. на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до виконання та чи вчинялись дії щодо його виконання.
16.03.2021 до суду від Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області надійшла витребувана інформація (Вх.№15224).
Представники сторін у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлялися належним чином.
Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина друга статті 379 КАС України).
Згідно з частиною четвертою статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Частиною п'ятою статті 15 Закону України “Про виконавче провадження” передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби”, утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1.
Пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби” визначено, що визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р запущено виконання ДПС України та її територіальними органами покладених на неї завдань, визначених Положенням про Державну податкову службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227.
Отже, за результатами реорганізації податкових органів, на даний час саме Головне управління ДПС у Запорізькій області є правонаступником Головного управління ДФС у Запорізькій області відповідно до повноважень.
Враховуючи викладене, у зв'язку із вибуттям Головного управління ДФС у Запорізькій області, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторони боржника у виконавчому провадженні його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Запорізькій області.
При цьому, заперечення ОСОБА_1 на заяву про заміну сторони виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа, що стосувався стягнення судового збору, який був виконаний ГУ ДКСУ в Запорізькій області ще у 2019 році суд відхиляє.
Так, Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області надало на виконання вимог ухвали суду від 25.0.2021 інформацію відповідно до якої, оскільки виконавчий документ по справі № 280/77/19 щодо стягнення судового збору знаходиться на виконанні за третьою чергою погашення заборгованості, то заходи щодо перерахування коштів на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 будуть здійснені лише після виконання рішень судів, які знаходяться у першій та другій чергах погашення заборгованості. Також повідомлено, що станом на 11.03.2021 виконавчий документ по справі № 280/77/19 не виконано.
За таких обставин, враховуючи вищевикладене, заява боржника підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження, - задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому листі, виданому 24.10.2019 Запорізьким окружним адміністративним судом по справі №280/77/19, а саме: Головне управління ДФС у Запорізькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166; код ЄДРПОУ 43143945).
Копії ухвали надіслати стягувачу та боржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.
Суддя А.В. Сіпака